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近日，新华社记者跟随国务院第八次大督查第十五督查组在贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县秀水镇新光村暗访时，发现该村用水设施简陋，水龙头长期闲置成“摆设”，许多村民生活全靠自家屋顶接到的雨水，无任何过滤、净化措施，饮水安全问题亟待解决。记者随督查组抽查了10余户村民家，家家都有水龙头，但没有一户水龙头能正常使用。当地村民反映，平时一滴水没有，领导来了水才来。
领导来，水才来；领导走，水也走。这些“水”如此趋炎附势，确实应该好好整治整治。水龙头长期闲置成为摆设，自然造成前期投入的项目资金浪费、项目设施设备浪费。这些“惠民工程”“利民工程”“民心工程”，初衷是为群众办实事解难题，却因为干部的不作为而没有派上用场，透支了群众对党和政府的信任。情形之恶劣，性质之严重，怎么说都不为过。
在脱贫攻坚时期，广大基层干部与当地群众一起攻坚克难，创造了整体全面脱贫的奇迹。基层干部及群众是脱贫攻坚根本性的中坚力量，基层干部作用发挥得好，各项目的建设及使用效果就好；基层干部作用发挥得差，甚至没发挥作用，项目就会暴露各种各样的问题。以新光村为例，虽然报道没有说明用水设施闲置的原因，但从村一级运行管理情况分析，大体属于在如何运行管理上拿不出主意、想不到办法，又不知道如何集中群众的智慧和力量，于是干脆一关了之，“不用就没有烦恼”。
一些地方在伸手要钱要项目时很积极，却是“上项目一窝蜂，做事情一阵风”，有政绩就上，有困难就让，面对管理使用的麻烦事就不愿意去干了。一些干部在如何做好工作为群众服务上没有办法，也不敢担责；应付上级检查、取悦领导又很有“智慧”，“妙招”迭出。比如对督查组点名走访的村民，如果不合意则给错误的地址；知道领导来检查了，马上把水打开。总之，绞尽脑汁，想出很多“招数”。督查组在反馈中透露，此类问题并非只有新光村一处。说明在一定程度上，一些地方的问题带有普遍性。
新光村用水设施的闲置，表面看起来是浪费问题，具体说起来是管理问题，真正做起来是形式主义的问题，深究根本还是官僚主义作风。上行下效，官僚主义做事，只会想着做表面文章取悦或者糊弄领导，甚至都不会真正了解领导需要的实质是什么，而是关心在形式上能不能得到领导的肯定，能不能在政绩表里落下一笔。眼睛盯着领导转，水当然就会跟着领导走。
水龙头“闲置”成摆设，根本原因就是一些干部的自身职责被“闲置”成了摆设。民心工程成了唯上不唯实、唯利不唯民的“伤心工程”。对此，问责只是第一步，工程使用管理的整改只是开始，更要以此为契机，在当地来一场职责意识的教育。要通过树立职能职责意识，推动落实为民利民工作，从而找回初心，唤回民心。
在当前正在开展的党史学习教育中，各级都有“我为群众办实事”的实践活动，以此检验党史学习的成效。担当作为，首在担当，首在作风。农村饮水安全，只是基层群众关心的切身问题之一。各地还需要举一反三，按照“我为群众办实事”的要求强化担当作为，强化职责意识。
廖德凯
