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2021年10月08日 星期五
中青在线

共青团基层改革进行时
团组织“频道不换,力度不减”

鄞州:在加强团员教育管理上再发力

中青报·中青网记者 蒋雨彤  来源:中国青年报  ( 2021年10月08日   01 版)

    “作为一名运动员,我很骄傲能用好成绩庆祝建党百年,为新时代建功;作为一名土生土长的鄞州人,我很开心能向世界展示中国青年的精神风貌。”近日,东京奥运会首金获得者、来自浙江省宁波市鄞州区杨家弄村的00后杨倩,通过VCR开启了“鄞领”00后宣讲团特别的宣讲。宣讲团由鄞州区委宣传部、团鄞州区委共同打造,这也是鄞州在成为共青团基层组织改革综合试点后,在加强团员教育管理上的再发力。

    9月1日,鄞州青少年服务中心“强国一代有我在”开学第一课直播,吸引了10多万人次观看。负责这次活动的,正是去年通过定向招考进入该服务中心的朱春燕。该服务中心是团鄞州区委下属事业单位。

    “定向招考,是鄞州共青团基层组织改革力度最大的举措。”团鄞州区委书记忻春意介绍,选择什么样的人、怎么样选择合适人选进入团的岗位,是全流程管理团干部的第一步,也是非常关键的一步。鄞州通过公开考录、公开聘用、公开选拔、定向招考等9种选人路径“五湖四海”选拔团的干部。

    2019年11月,团鄞州区委通过民政局公开考录了5名团务社工,这5名社工是从700名报考人员中脱颖而出的,他们现在分别在5个派出团工委开展工作。

    根据当时上级相关要求,凡是社工身份的,原则上都只能在社区使用。团鄞州区委与民政、财政部门多次协商,最终把这些社工挂靠到民政下属的社会组织创新园,工资由民政发放,考核绩效由团区委确定,凡是缺编的社工可以及时补齐,确保形成长效机制。

    在鄞州回龙村,有7000多名外来流动青年,当地的团支部通过成立“581”青年志愿服务队伍(581谐音“我帮你”,意味着五湖四海、八方英才、一起行动——记者注),吸收了大量的外来青年骨干,并将其中一位老乡会负责人刘娜聘为团支部副书记,重点开展志愿服务活动。这不仅激发了外来青年参与基层治理的热情,并通过外来青年骨干带动更多的外来青年。各地团组织可根据工作量给聘任的团干部一定的工作报酬。

    团浙江省委副书记何黎斌说:“共青团事业主要依靠团干部推动,基层组织的改革关键是推动各级团的领导机关干部去除‘官本位’,开展工作‘去行政化’。基层团的组织应该把目标聚集到更广泛的青年群体,为党组织培养更多青年政治骨干。”

    改革前,鄞州仅有区镇村三级团干部288人,以体制内干部、村社在岗干部为主,挂兼职干部仅团区委以及部分镇街配备。面对团干部选用管理中吸纳社会人才渠道不畅、业务能力不强、团工作力量统筹不足、管理不够科学等问题,由鄞州区委组织部牵头,人社、编办、团委等共同制定《鄞州区团干部全流程管理规定》。五湖四海“管”,全盘联动“育”,能上能下“管”,实绩导向“用”,人文关怀“爱”。从“选、育、管、用、爱”5个方面开展团干部全流程链式管理,推动团干部的选拔机制更加合理、教育培训更加精准、日常管理更加严格、考核评价更加有效、保障机制更加完善。

    成为扩大改革试点后,鄞州坚持“频道不换,力度不减”,继续以数字化引领改革后半篇文章,不断巩固首批制度化改革成果,坚持在完善党的领导机制和支持保障上再发力;在畅通青年骨干选用上再发力;在重构团的基层组织建设和运行方式上再发力;在加强团员教育管理上再发力。

    团鄞州区委还积极争取党政支持。宁波市委常委、鄞州区委书记褚银良专门批示“进一步推进改革试点是信任、是重托,一定要做好、做成一流”。此外,按照“党团四同步”工作要求,2021年上半年团鄞州区委协同区委巡察组到6个镇街(部门)开展团建巡察,有效推动基层共青团工作进一步夯实。

    在团宁波市委的指导下,市区两级的“星火链”团干部管理项目,已成功“揭榜挂帅”浙江共青团数字化改革应用项目。团鄞州区委坚持五湖四海选拔,面向社会选拔新一轮团区委挂兼职副书记、机关挂职干部;坚持党团联合培养青年骨干,联合区委组织部开展为期一个月的“红匠特训营”,重点面向村社、两新、机关领域党团骨干,以“擂台赛”充分展示年轻干部风采。

    在重构团的基层组织建设和运行方式上,团鄞州区委进一步梳理各类青年集聚的组织形态,全面铺开“十种团建统筹模式”,在非公、两新等领域开展新一轮团建攻坚行动,新增230个企业团组织。

    团鄞州区委书记忻春意表示,有幸两次成为全国共青团基层组织改革试点地区,鄞州将继续努力,以“四大全域建强”+“七大全景示范”为核心,融入浙江省数字化改革浪潮,做好改革后半篇文章!

中青报·中青网记者 蒋雨彤 来源:中国青年报

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