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人材者，求之则愈出，置之则愈匮。40年改革开放，40年创新求索，无锡市人才政策不断升级，产业基础不断夯实，招才结构不断丰富，覆盖国内、触及全球的引才网络基本形成。无锡正精描细摹，用心绘就一幅人才发展的“工笔画”。
着眼无锡未来长远发展，着眼无锡产业强市定位，急无锡所急，想无锡所想，无锡市正战略性、前瞻性、系统性地进行青年人才引进培育，发扬重才爱才传统，抢抓人才“第一资源”， 以“太湖人才计划”为统揽，以公开选调优秀青年人才为先导，以优秀大学生“锡引”工程为支撑，广泛集聚优秀青年人才。着力实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。
据统计，今年全市引进优秀大学毕业生7.7万人，拥有人才总量超过191万人。其中，高层次人才（硕士或高级职称以上）14.8万人，留学归国人才1.71万人。
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率先“出海”，抢占引才高地
有了改革开放初期引进“星期天工程师”的成功实践，2006年开始，无锡实施海外领军人才归国创业专项支持计划和“三个100”政策，从海外引进了一大批带技术、带项目、带资金的创业领军人才，成为海归人才的创业摇篮和乐土。其中，身在英国的张雷，在了解了家乡的科技和人才政策后，带着十几个人的创业团队回国，创办了远景能源，目前远景能源已经跃升为中国500强企业，完成在美国、英国、丹麦、日本等地的全球战略布局，2020年销售额达到380亿元。
海外领军人才归国创业专项支持计划的“三个100”政策影响深远，在无锡吸引海归人才方面发挥了重要作用，确立了无锡爱才重才的城市形象。
政策升级，释放“无锡引力”
顺应经济社会高质量发展的内在要求，无锡在人才工程上与时俱进、不断升级。在江苏省率先将优秀大学毕业生纳入“太湖人才计划”全盘谋划、总体推进，与其他各类人才一体享受租房补贴、购房补贴和创业资助等政策待遇，为全方位培养、引进、用好人才夯实基础。海外学子来锡发展，享受“凤还巢”创新创业支持，项目资助最高可达500万元。
实施优秀大学生“锡引”工程，围绕大学生关心关注的实习、就业、创业等方面，推出8大支持政策，优秀大学生可申请“先落户、后就业”，对应届毕业生来锡就业，给予租房补贴、生活补贴、购房补贴等；对研究生来锡应聘实践，给予交通补贴、住宿补贴和用餐补贴；对大学生来锡创业，给予一次性开业补贴和租金补贴，对全国大学生形成了广泛的“锡引力”。据统计，2020年来锡大学生同比增长30%。
2012年，无锡出台实施“东方硅谷”人才计划，根据人才竞争新形势、新要求，进一步突出海外与国内并举、外引与内育并重、创新与创业并推，引进了一批诺奖得主，民营企业成为城市引才主力军。
2016年开始，无锡先后出台“太湖人才计划”，及其升级版1.0/2.0等系列政策，2020年相继出台“锡引惠才”12条、优秀大学生“锡引”工程升级版8条等政策，构建起覆盖诺奖得主、中外院士，到优秀大学毕业生和技能型人才的全维度、多层次人才支持政策。
从2019年开始，无锡市组织实施公开选调海内外优秀青年人才行动，面向国内（“双一流”建设高校）和海外（泰晤士榜前200强高校），公开选调优秀青年人才到全市各级国有企事业单位工作，为无锡市干部人才队伍建设蓄好源头活水。截至目前，共组织了3批次选调行动，引进公开选调人才489人，其中博士、硕士研究生占87.5%，境内外前100强高校占24.5%，经济金融、城建规划、安全环保、水利交通等无锡市紧缺型专业人才205人。
今年，无锡市计划选调优秀青年人才455名，扩大改革试点，简化选调程序，提供135个岗位面向全日制博士研究生，不需笔试直接通过面谈录用，进一步彰显无锡市不拘一格用好人才的决心。更大力度培养优秀年轻干部，深化实施“琢璞”计划，5年内选派一批优秀年轻干部到吃劲岗位、基层一线、国有企业锻炼，选派一批优秀年轻干部到上级机关、先进地区、央企集团锻炼。
拓展途径，以平台升级提升集聚力
拴心留人，以人才金融港为主阵地，无锡市正构建形成全域覆盖、市区联动的人才服务体系，不断拓展引才途径，加速打造“最美人才栖所”，以平台升级提升集聚力。
一是聚焦创新创业人才。无锡市正大力集聚青年科技创业人才，将其作为新旧动能转换的关键所在、发挥科创优势的“关键变量”。为扩容创新创业人才“蓄水池”，无锡连续两年举办“太湖杯”国际精英创新创业大赛，探索“以赛代评”“以赛聚才”，紧紧围绕当前重点产业集群，面向海内外广发“英雄帖”。今年“太湖杯”有来自全球数十个国家和地区的5278个项目报名，“高精尖缺”项目占比超90%。目前共有61个项目注册落地，达成意向落地超100个，打造了“硬核、精准、开放”的双创赛事品牌。聚焦全球人才，持续升级“太湖人才峰会”，将其打造成为国内一流、具有国际影响力的重大人才品牌活动，构建世界看无锡、人才看世界的现代化标志性窗口。不断集聚科技资源、人力资源、金融资源，为打造长三角人才创新生态枢纽城市增势赋能。
二是招引产业强市人才。围绕产业基础高级化和产业链现代化，无锡市连续九年举办“百企千才高校行”，深挖高校院所“富矿”，推动人才补链、延链、强链，通过政策推介会、校园招聘会、校企对接会、项目路演赛等形式，把科技人才直通车开进各地高校院所。“无比爱才、锡望您来”城市引才品牌更加彰显，校地、校企间的“粘合度”不断增强。2019年起，累计开发12万个招聘岗位，开展41场大院大所洽谈对接会，现场对接毕业生2万余名，“云聘行动”直播累计在线人数超600万，签约产学研合作项目137个。
三是锚定优秀青年人才。延伸引才，无锡市连续三年组织名校优岗暑期政务见习活动，邀请C9高校大三、研二、博二的优秀学子到市重要部门、重大项目上跟岗实习，发现、吸引与市发展需求契合度高的好苗子。精准选才，在充分调研各单位用人需求的基础上，无锡市统筹资源、科学布局，确定年度选调规模、专业需求和岗位类别，通过适岗能力评价、面谈前置等环节好中选优。用心留才，在综合考评后，无锡市“无缝”再辟一条新赛道，整合全市国有企业和重点民营企业资源，通过举办专场招聘会，为优秀青年提供优质岗位。今年，共有88家企业参会，提供1342个岗位，平均年薪15万元。当日活动进行全球直播，通过专家解读、青干示范、企业路演等方式，展现了无锡市宜业宜居的良好形象，被海内外200家媒体关注和转载，全网当日观看量达150万人次。
供给精准，做优人才服务“综合体”
以生态优化为统揽、以阵地建设为基础、以信息技术为支撑，建成无锡人才金融港，打造市区两级“1+8”高层次人才一站式服务中心，开通人才线上服务系统，无锡市积极为引进人才工作生活提供便利服务，供给精准，做优人才服务“综合体”。
整合全市科技、人社、公安等13个部门共39个政务服务事项，以及财务、法律、金融、科技创业等12个服务中心的公共服务事项，推动各市县区均建成区级服务中心，形成“1+8”一站式服务网络，高层次人才和企事业单位可就近实现服务事项“一窗受理、一办到底”。打造太湖人才网，依托灵锡App推出人才服务线上系统，目前已有164名领军人才在线通过太湖人才分类认定，开展业务线上申报2970例，真正实现“让人才少跑腿、数据多跑路”。
无锡市还整合五类“政策包”，推动服务供给精准化。推出子女入学礼包，高层次人才子女就读学前教育和义务教育阶段学校，由教育行政部门就近提供优质公办教育资源，去年共为112名高层次人才做好子女入学服务。推出健康医疗礼包，开通就医绿色通道，建立个人健康档案，累计为288名专家人才提供健康体检，为148位高层次人才提供休疗服务。推出人才安居礼包，为普通高校毕业生到国际人才分类提供优惠租、租赁补、购房贴、优先贷等不同安居支持，最高补贴500万元。推出院士专项礼包，建立1名名医结对保健、1个名院定点就诊，1位市领导走访慰问等制度。推出人才出行礼包，符合条件的人才免费游览全市直属公园景区并享受地铁通勤便利，累计发放地铁通勤券超1万份。
关心青年，关爱青年，做青年的知心人。为职业发展提供保障管理是无锡市人才工作的要点，针对选调优秀青年人才，市相关部门做好跟踪管理，全面了解公开选调人才工作情况，会同用人单位定制公开选调人才培养计划。强化精准培养，通过导师帮带、入职培训、理论辅导、专班锻炼等特色活动搭建成长舞台，今年，无锡市点选10位公开选调人才参与青干班，优选34位参加年轻干部“七种能力”专题培训班，推荐30位到党史学习教育等重大事项中压担历练。彰显关心关爱，为选调人才提供为期1年的集中住宿，对泰晤士榜排名前100强高校毕业生提供生活补贴和购房补助，帮助解决夫妻两地分居、就医诊疗等实际问题，全方位提升选调人才归属感。去年无锡市选调人才流失率仅为12.9%。针对年轻干部培养培育，无锡市从去年起实施“琢璞”计划，根据年轻干部成长规律因需施策、因材施教，分阶段、分类别、分层次实施精准培养，4名名校优生选调生选派到专业对口、业务联系较多的国有企业实行“项目式”挂职，该做法得到江苏省委组织部认可，今年在全省推广。
资源融合，激发创新活力
无锡坚持人才链、产业链、创新链、资金链融合发展，广泛集聚各类创新资源，特别是创新实施了“人才金融+”行动，拓展“人才贷”“人才投”等人才金融服务产品，打造“创投无锡”科技金融路演等对接平台，加强与国际一流人才机构合作，让科技成果加速转化为现实生产力，为全市创新发展注入新动能。
为创新创业提供金融支撑。着眼解决青年人才创业“融资难”“融资贵”问题，无锡积极构建拨、投、贷联动的人才金融体系，截至2020年底，全市创业人才（团队）立项数1965项，市本级累计人才项目投入达16.97亿元。累计举办96期“创投无锡”人才金融路演活动，助力94个路演项目获得34.2亿元融资，2家路演企业科创板上市。成立太湖人才基金2支，投资9个项目1.265亿元，带动投资近9亿元；“人才贷”贷款额度提高至1000万元，支持199家人才企业获得贷款11.4亿元，赋能青年人才创新创业、行稳行远。
位于无锡市滨湖区的江苏卓胜微电子股份有限公司也是其中的一员。公司从创业初期的濒临绝境中“挺过来了”，并于2019年6月正式在创业板挂牌上市。仅有百人左右的芯片设计公司，创造了一年5亿元的净利润，市值最高突破700亿元。而这样的创业传奇，仍在无锡这片爱才热土上，继续书写着它的精彩篇章。
市场育才，有效发挥市场力量
坚持推动“强政府”向“强市场”转变，无锡持续放权松绑，充分发挥市场的决定性作用。一方面，无锡积极实施人才强企工程，尊重用人单位的市场主体地位，在“太湖人才计划”评选认定中，探索“按薪定才”“以赛选才”“自主荐才”，让企业在引人才、促创新方面“挑大梁”“唱主角”。另一方面，无锡也注重发挥头部市场机构引才效应，放宽人才服务业准入限制，发挥智联招聘、普华永道等国内外头部机构“风向标”作用，在梁溪科技城等开展试点，面向全球市场聘用高层管理人员。大力引进高端猎头、风险投资、技术转移、法务咨询等机构落地无锡，助力打造“无难事·悉心办”最佳营商环境和创新创业环境。同时，无锡还注重发挥社会力量参与作用，用好太湖湾高校创新创业促进会、“双一流”大学在锡校友会等资源，进一步发挥校友经济的引领示范作用，在更大空间和布局上积聚创新要素、释放创新活力，推动校地互动共赢。
携手三大“合伙人”，无锡市人才服务载体越发市场化。携手深交所、江苏高投等金融机构，无锡常态化举办96期“创投无锡”人才金融路演活动，助力94个路演项目获得34.2亿元融资，2家路演企业科创板上市。开展80期“创投无锡”人才金融路演活动，助力86个路演项目获得28.37亿元融资，6个优质项目落地无锡。携手知名人力资源机构，助力其在无锡设立集团第二总部，建设 “人才交付中心”“人才品牌中心”“人工智能大数据研发中心”，以无锡为圆心，正打造全球化人才引育、交流、服务的网络。携手清华大学、北京大学、复旦大学、南京大学、淅江大学等近50家无锡校友会，无锡成立“太湖湾高校校友创新创业促进会”，为在锡人才创新创业、交流联谊、文体活动等需求建立纽带、提供了精准而贴心的服务。
根据需要和实际，无锡向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用，使得用人主体能发挥主观能动性，增强服务意识和保障能力，建立有效的自我约束和外部监督机制。积极为人才松绑，完善人才管理制度，发展中，无锡做到了人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才，正加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。
一副人才发展的“工笔画”，正从无锡，向世界展现。
（数据、图片和信息来源：无锡市委宣传部）
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