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2021年12月14日 星期二
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河北巨鹿:促产业保就业 从源头织牢防贫网

中青报·中青网记者 朱洪园 通讯员 徐彪  来源:中国青年报  ( 2021年12月14日   03 版)

    “最近身体怎么样?家里有什么困难吗?”近日,河北巨鹿县西宋庄村村干部宋立辉再次来到村民宋倩辉家中,询问他家的生活状况,排查返贫隐患。

    2019年年初,宋倩辉因左半边身子突然发麻到县医院检查,在当地医生的建议下,他随后转诊到北京宣武医院,并被确诊为脑角膜瘤。

    “当时需要尽快做手术,不然会有生命危险。”宋倩辉回忆说。然而,10多万元的治疗费用,他东拼西凑才准备了5万元。

    后来,得益于镇包村干部和村干部在网络平台发动募捐筹得的几万元,加上居民基本医疗保险和大病保险报销了4万多元,宋倩辉勉强渡过了眼前的难关。

    手术虽然很成功,但是治病花光了家里的积蓄,还欠了债,手术后又干不了重体力活,作为家中顶梁柱的宋倩辉又开始为以后的生活愁眉不展。

    眼看宋倩辉要因病返贫,巨鹿县迅速启动了精准防贫机制。宋立辉通过“防贫预警”App,将宋倩辉的信息上报,之后村委会干部入户调查并完善资料,由镇政府、县防贫中心等审核。半个月后,其医疗费用剩余部分2.3万元中,由防贫补充保险再为其赔付7788.85元。

    河北省巨鹿县曾被列为国家级贫困县,2014年共有贫困村86个,建档立卡贫困人口8.7万人。2018年年底,8.5万贫困人口稳定脱贫,86个贫困村全部脱贫出列。群众大规模脱贫后,如何在精准扶贫、减少贫困存量的同时,有效控制增量、防止群众返贫?

    2018年,巨鹿县探索建立“1+3+1”防返贫监测帮扶机制,即预警机制,政策救助、兜底保障、持续增收为主的救助机制,再评估、再救助的跟踪机制,从源头织牢防贫网,持续巩固提升脱贫攻坚成果。

    巨鹿县乡村振兴局副局长、县防贫中心主任李立飞介绍说,2018年起,巨鹿县依托已建成的智慧巨鹿大数据中心,开发出“防贫预警和管理系统”,并由巨鹿县防贫中心牵头,联合残联、民政局、医保局、农业农村局等24个部门,为防贫长效机制的建立奠定组织基础。

    巨鹿在全县291个行政村均设立防贫预警网格员,每半个月走访一次辖区农户,发现问题随时可通过“防贫预警”App逐级推送信息。同时,县医保、卫健、交管等24个部门共设防贫预警信息员70名,困难家庭也可以自行上报。

    李立飞介绍,巨鹿县把产业和就业作为防返贫关键举措,发展金银花、枸杞、杏、菊花、食用菌等特色产业,培育“扶贫车间”、开发就业扶贫公益岗、建立创业孵化基地等,逐步实现稳定增收,从根本上防范返贫和致贫风险。

    目前,巨鹿县民政局已为宋倩辉办理低保,年低保金2820元。村委会还介绍宋倩辉到村内工厂打零工,月收入2000元左右;人社局安排他的父亲从事保洁工作;农业农村局指导他家流转7亩土地,每年流转费7000元。经过一系列帮扶救助,宋倩辉家实现了防贫目标。

    “正是因为县里一系列的防贫措施,我才没有返贫,生活上没有了后顾之忧。”宋倩辉笑着说。

    为确保万无一失,整个帮扶机制完成后,巨鹿县再加设一道防线,对帮扶措施进行全面“回头看”,以月、季、年为时间节点对防贫效果进行综合评估。

    李立飞表示,他们会对帮扶对象进行走访座谈,全面了解其生产生活情况。个别仍有返贫致贫风险的,进行再帮扶,确保防贫对象持续稳定增收。对于通过跟踪评估,已经实现稳定增收1年以上,消除风险后经农户认可,调整出防贫监测台账,实现能进能出、动态调整。目前,巨鹿县已建起覆盖全县所有农户的防返贫监测帮扶数据库。

中青报·中青网记者 朱洪园 通讯员 徐彪 来源:中国青年报

2021年12月14日 03 版

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