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“国际青年发展指数”旨在客观、公正地通过多维度、多层次的评估，综合呈现各国青年发展现状、特点、趋势及存在问题，促进各国青年发展交流互鉴，推动各国青年实现共同的、可持续的高质量发展。在“国际青年发展指数”评估结果中，中国位列第23名。本文采取相同的指标和方法回顾各个国家2010-2019年的指数及排名，并以发展的视角观察分析中国的各项指标的发展变化情况。
一、总体排名变化
从总体排名看，中国从2010年的第36位上升至2021年的第23位，呈现稳步上升趋势，反映了中国党和政府始终关心青年成长、重视青年发展的成效。从周边国家看，新加坡一直排名第一，日本和韩国在2015年之后排名有所下降；从金砖国家看，南非和印度稳中有升，俄罗斯呈先降后升趋势，巴西呈震荡下降趋势；从部分发达国家看，美国和英国排名变化较小，法国下降较明显，德国呈先降后升趋势。
二、分项指标排名变化
1.健康与生活
在“健康与生活”一级指标中，中国排名总体保持稳定。从二级指标看，“预期寿命”排名显著升高，从一个侧面反映出中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持“人民至上”、保护包括青年在内的全体人民生命健康。值得注意的是，“正常体重率”排名小幅下降，反映出青年过度肥胖问题需要引起社会更多关注。
2.教育与文化
在“教育与文化”一级指标中，中国排名呈稳步上升趋势。从二级指标看，“预期受教育年限”排名比较稳定，且绝对值逐年增长，从2010年的12.9年增长到2019年的14年；“高等教育毛入学率”排名稳中有升；“互联网使用率”呈波动上升趋势。从绝对值看，中国互联网普及率一直保持增长趋势，历次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，中国的互联网普及率已从2010年的34.3%上升至2019年的61.2%。
3.就业与创业
在“就业与创业”一级指标中，中国排名有所波动但总体稳定。从二级指标看，“劳动参与率”排名稳定且一直较高，“失业率”（逆向指标）排名稳中有升，体现了中国在促进青年就业和减少青年失业方面作出的巨大努力、取得的明显成效。
4.家庭与社会
在“家庭与社会”一级指标中，中国排名有所波动。从二级指标看，“生育率”排名稳中有升，虽然2016年以来我国正式施行“全面二孩”政策，生育率排名持续上升，但总体排名仍不高，凸显出青年生育问题的现实紧迫性；“总抚养比”排名有所降低，反映出中国老龄化问题逐渐凸显，青年抚养压力不断增加。
5.公共参与
在“公共参与”一级指标中，中国排名总体保持稳定。从二级指标看，“组织参与活跃度”排名一直较高，体现了中国以《中长期青年发展规划（2016-2025年）》实施为统揽，大力推动青年更好地实现社会融入与社会参与方面取得的长足进步。
三、与“人均GDP”“人类发展指数（HDI）”对比变化
“人均GDP”是反映一个国家经济发展水平的重要指标之一。“人类发展指数（HDI）”是联合国开发计划署创立并定期发布、主要用于衡量各个国家和地区人类综合发展水平的重要指标。总体上看，中国的“人均GDP”在85个国家中的相对排名上升幅度较大，从2010年的64位上升至2019年的38位；“人类发展指数（HDI）”的相对排名呈小幅上升趋势，从2010年的62位上升至2019年的58位。与之相比，中国青年发展的相对排名一直大幅优先于“人均GDP”和“人类发展指数（HDI）”，2019年分别高出15位和35位，体现了中国党和政府站在国家可持续发展的战略高度，积极践行青年优先发展理念、推动青年高质量发展所取得的显著成就。
综上所述，“国际青年发展指数”不仅能客观、公正地展现各国青年发展成果、促进各国交流互鉴，也能通过纵向对比，反映出一个国家青年发展状况的变化特点。联合课题组将进一步深入挖掘数据、完善研究方法，加强分析比较，努力推动各国青年实现共同的、可持续的高质量发展。
北京大学中国国情研究中心主任 严洁
