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美国总统拜登1月2日与乌克兰总统泽连斯基通话时刚刚表示，“没有乌克兰的参与，各方无法谈论乌克兰问题”，法德两国3日就宣布，应俄罗斯方面邀请，德国总理外交顾问延斯·普洛特纳、法国总统外交顾问埃马纽尔·博内1月6日将访问莫斯科，与俄总统办公厅副主任科扎克就乌克兰局势举行会谈。分析人士指出，出于对欧洲能源、战略安全的考虑，北约欧洲成员和欧盟在俄乌关系、安全保障问题等方面的立场与美国存在偏差。
俄罗斯与美国、北约和欧安组织之间的安全保障对话即将举行，相关各方都持什么立场、对谈判作何期待？
俄方画“红线”也为对话留空间
2021年12月7日，普京在与拜登视频会晤时提出安全保障提议，俄方多次强调俄罗斯需要美国和北约给予明确的“安全保障”，即：在1997年后加入北约的国家，北约应完全撤出已部署的武器及军队；北约停止在俄边境地区东扩；北约不入侵乌克兰东部；北约不在俄与北约边境部署进攻性战略武器，等等。普京在2021年12月的年度记者会上也表示，俄方已经厌倦了被西方的“口头承诺”一次又一次欺骗，俄罗斯要求北约必须给予俄方明确的安全保证。俄外交部长拉夫罗夫日前也表示，俄罗斯需要的是北约方面给予“具有法律效力的安全承诺”。
对此，俄政治学家、欧亚青年倡议研究中心主任尤里·萨蒙金日前接受俄联邦新闻通讯社（riafan）采访时表示，安全保障提议本身只能通过对话与谈判才能推进，普京的表态看似给西方下了最后通牒，实际上是为了尽快推动俄与北约开启安全问题对话。尽管目前俄罗斯与北约关系很不理想，但对话可以让矛盾不再进一步激化。
俄联邦政府财政大学政治系副教授米尔扎扬1月2日在俄《观点报》撰文表示，长期以来，美国对俄政策都奉行“强者为所欲为、弱者听命而行”的强盗逻辑。这一次，以乌克兰局势为切入点，俄方成功地将俄美对话的议题从乌东局势引入安全保障提议，将美国拉回谈判桌前，迫使拜登接受俄方是安全谈判进程的平等参与者。这本身就是莫斯科的外交胜利。
先前有美国媒体报道，美方已为美俄谈判准备好了一份“安全问题清单”。白宫在一份声明中也表示，任何对话都必须基于“相互”原则，俄方在表达自身关切的同时，也要充分考虑美方的担忧，要尊重美国及北约的安全关切；即将举行的俄与西方安全对话只有在局势降级而不是升级的条件下才可能取得实质性进展。
俄美紧张关系有望趋缓
新年伊始的1月2日，拜登与泽连斯基通话时承诺，如果俄罗斯“入侵”乌克兰，美国和北约将对俄采取强力“回应”措施。当然，这早已不是拜登和美国方面第一次对泽连斯基作出类似承诺，但乌克兰并没有等到美国兑现承诺的行动。这一次，泽连斯基恐怕仍难如愿以偿。
在拜登向泽连斯基再许承诺之际，美俄之间已经显现出了一定的缓和信号。2021年12月30日拜登与普京通话，双方在互致新年问候的同时，拜登多次向普京强调，美俄不能开启核战争，因为核战争最后没有赢家；美国的进攻性武器不会出现在乌克兰境内；如果俄与西方关于安全保障问题的会谈顺利举行，俄美关系有望正常化。从更广阔的层面看，中、俄、法、英、美5个拥核国家领导人1月3日同时发表《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》，强调“核战争打不赢也打不得”，重申“我们不将核武器瞄准彼此或其他任何国家”。《声明》的发表，也给因乌东局势而持续紧张的俄美关系增添了一定的缓和基调。
此外，拜登先前在接受媒体采访时曾经表示，美国和北约没有义务在乌克兰“遭到入侵”时为保护乌克兰而使用武力。他说：“根据《北大西洋公约》第五款即集体防御条约，如果北约盟友遭到外部军事袭击，美国有军事援助的义务，但这些义务并不适用于乌克兰，因为乌克兰不是北约成员国。为保护乌克兰动用美国军队的可能性也不在美国政府的议程中。”
诸多分析人士认为，在美国“重返亚太”的战略布局背景下，为了缓解欧洲盟友因美国战略重心东移而产生的安全焦虑感，美国迫切需要通过乌克兰局势塑造俄罗斯“麻烦制造者”的形象，展示自己在欧洲的战略及军事存在。但是，长期处于紧张状态的俄美关系也会大量消耗美国的战略精力与资源，不利于美国重返亚太的战略布局。为了释放近期来自欧洲方向不断升级的战略压力，不排除美国存在与俄罗斯缓和关系的意愿。
欧洲在俄与西方安全对话中恐被边缘化
根据美国白宫及俄罗斯克里姆林宫披露的消息，俄罗斯1月10日、12日和13日将分别与美国、北约和欧安组织举行安全保障对话。在此之前，法德两国高级别顾问将在1月6日访问莫斯科，与俄方探讨乌克兰局势。
对欧盟和北约欧洲成员来说，对俄罗斯的“思虑”与美方有明显区别——他们既担心潜在的“俄入侵乌克兰”可能性会破坏欧洲区域安全形势，又担心自身能源安全出现俄“断气”的现实威胁。因此，欧方希望俄罗斯将欧洲与美国区别看待，至少对欧洲保持能源续供。正是这种试图寻求战略安全与能源安全平衡的诉求，让欧洲在此次俄与西方安全对话中处在了边缘化位置。据俄媒报道，俄方曾多次提出要将欧洲各国排除在此次对话之外，与美方单独就安全问题进行直接对话。后经协调，美国同意在俄与北约举行安全对话之前先举行俄美直接对话。在这种情况下，俄与北约之间的安全对话，很可能沦为先期进行的俄美安全对话的“吹风会”。因此，欧洲对美国的批评越来越多。比如，德国政治分析家亚历山大·拉尔日前对媒体表示，华盛顿选择先绕开北约和欧洲盟友与俄罗斯单独进行安全对话，是对欧洲经济和安全立场的忽视。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利也表示，欧盟不希望在俄与西方安全对话中成为“背景板”。
与此同时，欧洲方面出现了越来越多的缓和与俄罗斯关系的理性声音。1月3日，法国总统候选人梅朗雄接受法国媒体采访时表示，法国应该参与到“缓和”国际局势的努力中，而不是追随华盛顿对中国和俄罗斯发起“新冷战”，法国也不应成为美国“军事冒险主义”的一部分。经德国方面提议，德国总理朔尔茨与普京总统将在今年1月会面，朔尔茨希望与普京建立“高质量的俄德关系”。
俄《专家》网站1月4日文章分析认为，当前的欧洲能源危机，已经使得部分欧洲国家开始寻求缓和与俄关系。俄美即将举行安全对话也让德国对欧洲安全的前景感到不安，为避免欧洲在安全谈判中被彻底边缘化，德国希望尽快与俄罗斯举行元首对话，意在为欧洲争取主动。
本报北京1月5日电
中青报·中青网记者 赵祺
