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在1月24日工业和信息化部召开的中小企业发展情况发布会上，工信部副部长徐晓兰介绍了我国促进中小企业发展的有关情况。针对今年发展中的新困难、新问题，工信部将更加精准出台一系列政策，坚持稳中求进总基调，着力推动中小企业平稳健康发展。会上，徐晓兰透露，今年要新培育3000家左右的“小巨人”企业，引发不少关注。
对中国经济而言，中小企业的重要性无需多言。正如徐晓兰所说：“中小企业好，中国经济才会好；中小企业稳，宏观经济大盘才会稳。”中小企业虽然不像大型企业那样可以在一个地区或一个行业中发挥中流砥柱的作用，但数量众多的中小企业可以伸入社会的方方面面、角角落落。不论是维系社会运行还是填补市场空缺，不论是满足民生所需还是拉动民众就业，中小企业都能产生至关重要的作用。去年1月到11月，规模以上中小工业企业营业收入、利润总额同比分别增长20.7%、28.2%，最近两年平均分别增长9.8%、17.1%，这些数据都远高于我国同期GDP增速，充分体现了中小企业的韧性和活力。
相比于体量庞大的大型企业，中小企业在经营中也有自己的劣势。最近两年，疫情起伏反复，对企业经营产生了极大影响，有的企业甚至由于市场消失而不得不关闭。为此，中央和地方各级政府部门推出了不少针对性措施，帮扶中小企业。尤其是各种惠企政策的落地，对困境中的中小企业帮助很大。今年，经济发展仍存不少变数。对此，有关部门既要坚持过去两年推出的一系列惠企政策，也应对症下药，在特定领域加大对中小企业的支持力度，全面提升中小企业的质量，让中小企业在社会经济运行中发挥更重要作用。
工信部提出培育“小巨人”，无疑为中小企业发展注入了一针“强心剂”。目标确立后，从什么样的路径实施和推进非常重要。从工信部披露的信息来看，应该说已有一定的计划，如加大纾困帮扶力度，深入实施中小企业数字化赋能专项行动，促进中小企业数字化网络化和智能化转型，推动“一纵一横”强链补链固链稳链等。这些措施都切中了市场的发展方向，也切中了中小企业的薄弱环节。除此以外，有关部门在落实这一目标的过程中还应该确立一个方向，那就是加强对民营经济的支持，在政策上对其作出一定倾斜。
民营经济在国民经济建设中的重要地位，社会各方已有充分认识。最近几年，围绕着民营经济的起起落落，民间有过担忧，但中央已多次表明支持民营经济发展的明确立场。我国的经济结构要求公有经济唱主角，但民营等非公经济同样是不可或缺的组成部分。政府各级职能部门在制定政策时，也应体现出中央对民营经济的原则性认识。疫情发生后，各地政府先后出台了大量惠企政策，但仍有不少民营中小企业难以走出危机，也说明民企需要得到更有针对性、更易触及的帮扶。
中小企业要成为“小巨人”，必须立足市场、深入市场。在这方面，民营经济对市场环境更熟悉，更具灵活身段。因此，在培育“小巨人”的过程中，向民营企业作出适当倾斜，特别是把一些竞争性强的投资项目优先配置给符合条件的民营企业，将使中小企业扶持工程收到事半功倍的效果，从而让民营中小企业成为推动社会经济健康运行的重要力量。
周俊生
