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新年寒假，一个崭新的小屋让家住湖南省醴陵市紫荆苑小区的小学生小邹兴奋不已：那个常有老鼠、污浊邋遢的房间焕然一新，还添置了书桌、明亮的台灯和一张足以躺下两个人的大床。
“青春社区”如何建？
小邹的母亲四级残疾，父亲身患疾病，只能打零工维持生活，家中外婆患精神一级残疾不能出门，奶奶瘫痪在床生活不能自理。一家5口人蜗居在50多平方米的老旧房屋里，而小邹的母亲还因智力问题常在外捡拾废品回家，导致家里凌乱不堪。2021年暑假，在紫荆苑小区的“七彩课堂”上，小邹把自己的心愿绘成一幅图画——他希望自己家里不再有老鼠和臭气熏天的垃圾。
他的心愿得到了社区“青春议事厅”一名成员的关注。经过上门走访，9名议事厅成员决定彻底改变孩子的家庭环境。
“几个志愿者花了两天时间帮小邹家把杂物垃圾清理出去，把破烂的床铺拆除。”他们把情况向团醴陵市委反映后，争取到了“团团希望小屋”项目的支持，“青春公益伙伴圈”的商家为小邹争取到了书桌、床等家具的捐赠。
紫荆苑小区位于醴陵市马放塘社区，该社区常住人口约1.5万人，其中青年占比达34%。近年来，团醴陵市委以马放塘社区为试点，积极开展社区青春行动。“青春议事厅”便是其中的重要项目。越来越多的青年走出家门、走进社区参与治理。
2020年9月，马放塘社区选拔出9位不同职业背景的青年能人组建“青春议事厅”，鼓励他们从青年视角为社区治理出谋划策，在政府部门工作的刘武被推选为负责人。他们以季度为周期，策划、执行活动。当年11月，“青春议事厅”以亲子和家庭教育主题举办首次活动，组织家长和孩子一起折纸飞机。简单快乐的活动打响了第一枪，社区青年的热情被激发。
此后，“青春议事厅”先后组织了垃圾分类进小区、听老兵讲故事、舞蹈兴趣班、书法课堂等系列活动。马放塘社区也主动对接青年需求，建设了800余平方米的青春社区服务阵地。
今年1月11日，记者在社区看到，楼宇第一层数百平方米的场馆内，设置了青年读书角、议事厅、健身馆、放映厅等活动空间。有了场地和组织架构，更多青年加入社区志愿者队伍。马放塘社区建立“青春文明银行”激励机制，规定青年参与社区服务、公益志愿、社会贡献三大类10余项服务内容后，即可获得积分奖励，兑换礼品。
扩大“公益伙伴圈”
“年轻人更了解新政策、新风向，知道怎么合理合法表达诉求，有效解决问题。”马放塘社区紫荆苑小区负责人陈毅说，青年正给社区治理注入鲜活力量。
自2020年初起，新华联广场紫荆苑小区业主就因停车场收费问题与开发商和物业公司一直存在争议，其间还出现两次聚集性争端。每次事发，社区“青春议事厅”成员均及时赶到现场进行良性引导和秩序管控，并主动查阅相关法规文件，走访周边小区了解收费标准，找到小区物业收费不合理的关键漏洞。
最后，他们在街道、社区的共同协调下，组织业主代表、开发商和物业进行集体协谈，开发商将原定价330元/月的收费标准降低到月租220元/月、年租180元/月。此举备受居民好评。
青年的不断介入，也推动社区工作由管理型转向服务型。去年“双减”政策出台后，“青春议事厅”成员及时组织公益讲座，邀请专家为家长讲解政策。“来听讲座的家长特别多，房间都坐不下了。”陈毅说。
去年暑假期间，社区采纳“青春议事厅”建议，招募17名大学生志愿者为社区中小学生提供免费辅导，解决假期托管问题。
2021年5月，刚刚从长沙一高校会计学专业毕业的大学生陈欣瑜看到朋友圈的招募启事，便加入了“红马甲”队伍。每逢周末，她都在“七彩课堂”里辅导小学生数学等。
去年7月，株洲新冠肺炎疫情反弹，小陈和社区其他志愿者主动到各个商场街道参加防疫工作。看到志愿者忙碌不停，当地一家餐饮连锁店老板很感动，主动加入，并为所有志愿者免费提供餐食。
将青年力量下沉到基层“神经末梢”
团醴陵市委副书记胡小庆说，青年积极参与社区治理，不仅与搭建好平台有关，更与团的基层组织改革紧密相连。县域共青团基层组织改革试点启动以来，醴陵市委副书记出任改革试点工作领导小组组长，全面统筹协调改革工作：把团建工作纳入党建工作的总体规划；将党建带团建工作纳入市委巡察监督范围，打造改革闭环；将团建工作纳入党建工作考核体系。
醴陵市在财政预算中优先保障青年工作经费，建立了市、镇（街道）两级联动的工作机制，拓宽团干部选拔视野，构建“4+3+2+N”的机关团干部工作力量体系：“4”即选优配强4名行政编制干部，“3”即选拔1名挂职副书记和两名兼职副书记，“2”即落实两名正股级事业单位工作人员，“N”即坚持社会化选人扩容，积极吸纳创业青年、青年志愿者、大学生等群体兼职团干部，48名“体制外”青年加入各级共青团工作队伍。同时，在乡镇团委配备了兼职副书记。
新当选的270名基层团组织负责人平均年龄约31岁，大专及以上学历的占90.1%。团醴陵市委开展“团员向村社报到”“团干部结对下沉村社”等工作，引入1200余名大学生团员为基层赋能。
有了党建带团建的组织保障和富有活力的“高、专、能”青年干部队伍，团组织更容易扩大朋友圈和资源库，推进资源配置方式社会化。如今的醴陵市团组织已吸纳公益伙伴单位36家、公益伙伴志愿者1600余名，通过结对共建“青年之家”，推动资源配置社会化，不断将青年力量下沉到基层“神经末梢”；先后开展“逆风飞翔·关爱事实孤儿”“百年党史少年说”等共青团品牌活动778场，累计覆盖青少年达46万人次。
“围绕中心、服务大局，用足用活用好‘团办青年社团’，广泛开展志愿服务、社会实践等活动，深化青年突击队、青年志愿者等品牌项目，着力提升了团组织的大局贡献度。”团湖南省委书记李志超说，湖南共青团正多措并举，不断把为青年服务的触角延伸到团组织的每个“神经末梢”。
中青报·中青网记者 洪克非
