日前,记者从全国政协委员、中国侨联副主席朱奕龙处获悉,今年全国两会期间,他将提交一份《关于提高党政机关礼堂、会场、馆所等设施利用率的提案》,呼吁提高政府场馆利用率,盘活国有资产。(澎湃新闻网3月1日)
分布广泛的各级各地党政机关礼堂、会场、馆所,多是特定历史阶段政府投入修建的公共设施,在举办各项党政会议、节庆、赛事等方面发挥过积极作用。它们见证了许多历史时刻,也承载着很多人的情感记忆。诚如朱奕龙委员所言,随着中央八项规定出台、坚持不懈反“四风”,机关礼堂、会场、馆所利用率普遍下降,有的一年也用不了几次,资产闲置现象严重。不论是从避免资源浪费和重复建设上看,还是从保证国有资产保值增值上看,用市场的办法,进一步加大对外开放力度,避免机关公共场馆“捧着金饭碗要饭吃”,都非常必要。
中央明确禁止再新建办公楼、会议楼、大礼堂、招待所、展览馆、干休所等项目,为的是树立过紧日子的思想,把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上,让老百姓过好日子。同样的,政协委员建议对各类现有礼堂、会场、馆所进行统一规范管理,使之得到更充分利用,更加便民利民,也是为了把有限的资金和资源用活用好,逻辑和方向是一致的。
鼓励政府场馆所对外开放、对市场出租的同时,也要严格管理,注意两个问题。一是优先保障这类设施的公共属性,首先承办好相关党政活动。同时,积极对接群众对优秀精神文化活动的需求,承接一些部门、机构的公益性活动。对公共文化活动,大型公益招聘活动,大学生创业就业活动等,应依照程序予以优惠支持。毕竟,事关公共事业、公共利益的活动,完全指望商业机构、商业场所去支持不现实。
第二,应考虑到政府场馆被赋予的特殊意义,以及民众对一些重点场馆的特殊感情,把好源头关,避免一些不法企业和个人,利用民众的信赖、利用机关场馆的信誉做文章,忽悠消费者。此前,某知名油料企业公开以“××会堂宴会用油”字样做营销,引发争议,有专家直指此举涉嫌违法。至于一些花里胡哨的收费评奖,更是动辄以国家场馆颁奖之名忽悠人。由此可见,机关场馆对外开放,有必要严格审定承租方。尤其是对一些所谓的“直销大会”“养生论坛”“名医送药”“大师评比”等活动保持警惕,严格甄别。
从一些省市的实践看,把好客户质量关,保证活动举办的品质;引入市场化管理的办法,盘活政府场馆资源,完全可以达到经济效益、社会效益双丰收的效果。一些公众熟知的地标型场馆,是一个国家、一个地方宝贵的历史文化记忆。让它们向更多人敞开怀抱,焕发蓬勃生机活力,符合其建设的初心和意义。
李思辉