新冠肺炎疫情防控是“国之大者”。4月29日,国家医保局党组书记、局长胡静林在《学习时报》1版发表署名文章,他在文中写道,全国医保系统要坚定不移贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,全面发挥医疗保障对疫情防控的支撑作用,为保障人民生命安全和身体健康、经济社会发展贡献医保力量。
接种新冠疫苗是防控疫情的重要措施,我国医保从新冠疫苗接种工作启动之初就在解决“后顾之忧”问题。疫情之初,我国平行推进五大技术路线疫苗研发。2021年,疫苗研发突破后,以习近平同志为核心的党中央决定启动全球最大规模疫苗接种计划,疫苗及接种费用由医保基金负担,财政按规定对医保基金给予补助。
截至2022年4月2日,我国已经接种32亿剂次新冠疫苗,疫苗费用1200余亿元,由医保基金和财政分担,疫苗支出费用在医保基金可承受范围内。国家医保局有关负责人表示,正是因为疫苗接种资金等各方面保障到位,在世界人口大国中,我国的接种速度最快,接种覆盖面最广。
2020年2月14日,武汉新冠肺炎疫情伊始,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上说,我们建立全民医保制度的根本目的,就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧。“这既深刻阐释了医保工作的初心使命,又深刻指出了医保在疫情防控中的角色定位。”胡静林说。
面对突如其来的疫情,2020年年初,国家医保局及时会同相关部门研究制定政策,对确诊和疑似患者全部实行先救治、后结算,对承担新冠肺炎救治任务的医疗机构拨付专项资金,缓解医疗机构资金压力,并及时与医疗机构进行结算。截至今年4月,国家医保局累计预拨专项资金200亿元,结算费用29.7亿元。
此外,国家医保局还阶段性减征保费,帮助企业复工复产。2020年,在确保基金收支中长期平衡的前提下,指导地方对职工医保单位缴费部分实行减半征收,累计为全国975万家参保单位阶段性减征保费1650亿元,有力支持了复工复产。
两年多过去了,我国疫情防控工作进入到全方位综合防控“科学精准、动态清零”的第四个阶段。5月9日,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在国务院联防联控机制电视电话会议上强调,大城市建立步行15分钟核酸“采样圈”,拓宽监测范围和渠道。
目前,为了快速应对疫情,北京、上海、杭州等多地正在进行常态化核酸检测。4月初,国家医保局办公室、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制医疗救助组联合部署新一轮全国新冠核酸检测降价,要求各省份在2021年连续3次降价的基础上,2022年于4月8日前,将公立医疗机构新冠核酸检测的单人单检政府指导价下调至每人份不高于28元,多人混检政府指导价下调至每人份不高于8元。此外,国家医保局还明确,免收核酸检测挂号费、抗原检测门诊诊查费;将新冠肺炎治疗相关药品纳入支付范围时同步谈判降低药价。
在支撑疫情防控工作的同时,国家医保局还将基金平衡压力转化为提高基金效益的动力,同步降低群众负担。国家集中带量采购累计降低药耗负担超5000亿元。此外,还持续加大欺诈骗保打击力度,2018年以来,累计检查定点医药机构超240万家次,处理近115万家次,曝光案情12万件,追回基金583亿元。
胡静林最后写道,两年多来,抗疫斗争取得重大战略成果,充分验证了中国特色医疗保障制度在应对突发公共卫生事件中的支撑作用。全国医保系统将不断丰富和发展应对突发公共卫生事件的医保策略,进一步完善重大疫情医疗救治费用保障机制,不断推动医疗保障高质量发展,答优答好医保高质量发展“必答题”、疫情防控“加试题”。
中青报·中青网记者 刘昶荣