近期,海南省自媒体“自贸港演义”一篇题为《大学生租房补贴令人焦头烂额,这笔钱还能不能拿到?》的文章在当地引发了不小的关注:“好好的租房补贴,怎就难住大家了呢?”一项旨在促进人才强省战略的地方政策,却在海南引起了部分大学生的吐槽,住房租赁补贴申请真的有那么难吗?
2018年4月13日至今,海南全省共引进各类人才43.2万人。仅2021年海南就引进人才19.9万人,同比增长63%。本着妥善解决引进人才的住房问题,海南省于2018年6月就出台了引进人才住房保障的指导意见:2018年5月13日后新引进的全日制50岁以下博士毕业生、40岁以下硕士毕业生、35岁以下本科毕业生,不管是省外户籍还是省内户籍的高校毕业生,不管是省外高校还是省内高校的高校毕业生,均可凭在海南省就业创业的相关证明材料申请住房租赁补贴。住房租赁补贴累计发放不超过36个月,每季度集中受理和发放一次,具体标准为:博士3000元/月;硕士2000元/月;本科1500元/月。公开的文件显示,补贴资金的来源为:进入生产经营类事业单位及企业的补贴资金,由财政和用人单位各承担一半。
部分大学毕业生在申请这一补贴时产生了难题。大学毕业不久留在海南工作的小周说,有些小微企业本身初创未营利,难以支撑每人每月750元的额外费用。即便有足够经济实力的公司,也未必愿意给新员工发这笔钱,毕竟决定权在公司手里。租房补贴的申请也必须由所在公司发起,有些公司嫌麻烦,懒得去申请。
在海南自由贸易港11个重点园区的海口复兴城互联网信息产业园,一家从事传媒业的公司负责人告诉记者,海口的政策确实要求公司出一半的补贴,公司只能和几名新入职的大学生达成协议,放弃公司补贴的部分,公司再出面为他们申请财政的那部分补贴,这几年倒也算顺利,他们拿到了十来万元的租房财政补贴。
海口市人力资源和社会保障局的一名职员则告诉记者,海口的政策是依据省里相关部门制定的,海口市人力资源和社会保障局只能按照政策执行。
小邓是海口一家互联网公司的职员,毕业3年,公司也按照政策要求向主管部门提供了申请住房租赁补贴的材料。小邓发现,自己之前和房东签的租房合同不符合要求了,从2022年1月份开始,申请租房补贴需要办理房屋租赁合同备案(以下简称“租赁证”),全省统一。这让小邓和他的年轻同事们犯了难。小邓说,大部分房东不配合办理租赁证,一方面办租赁证涉及扣税,另一方面嫌麻烦。
为何申请租赁补贴此前只要求租房合同、现在却改为租赁证?
海口市人力资源和社会保障局在《关于引进人才住房补贴申报材料需提供房屋租赁证明的说明》中介绍了背景:租房办理租赁证本是海南地方法律硬性要求,但海南省为解决引进人才住房补贴申领程序繁琐的问题,简化引进人才住房租赁补贴申请流程,此前才采取了告知承诺制方式,对房屋租赁合同备案不进行硬性要求。
但在补贴实际核发过程中,海南各市县均反馈房屋租赁合同造假成本低,核查成本高,伪造租赁合同问题突出,取消房屋租赁合同备案已成为当前最大的经办风险点,已严重威胁到了财政资金安全,只能严格按照政策规定提交房屋租赁证明。
今年2月,海口已推出网上办理房屋租赁登记备案业务,实现了房屋租赁证办理的“零跑动”。此举一定程度上解决了租赁证办理难问题。
大学生吐槽住房租赁补贴的另一个内容则是:补贴发放时间成谜,具体发放时间也不明确,总让人心里没谱。小邓说,就算能申请到补贴,钱款到位却不那么及时,通常得半年左右才发得下来。“审核一个月,公示近半个月,发钱要等很多很多个月。”
就此问题,海口市人力资源和社会保障局称,已上报有关部门并积极沟通协调,经多方努力筹措,财政部门已于今年初划拨市财政专项资金8000万元用于引进人才住房补贴支付,人社局也及时安排相关财务工作人员开展补贴支付工作。
海口市人力资源和社会保障局提供的数据显示,自2019年2月人才住房补贴政策组织实施以来,全市已核准拨付引进人才住房补贴25836人次、共计19331.2万元。
中青报·中青网记者 任明超