上一版
缩小
全文复制
“从下半年情况看，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力推进稳经济的各项政策措施效应不断显现，我国经济有望继续回升保持在合理区间。”
——————————
2022年中国经济半年报在各方关注中“出炉”了。
7月15日，国家统计局发布数据：上半年国内生产总值（GDP）同比增长2.5%，其中，二季度同比增长0.4%。“二季度我国经济顶住了压力实现正增长。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖说。
正增长来之不易。今年以来，国际环境更趋复杂严峻，国内疫情出现多发散发的情况，突发因素超出预期。按月来看，1-2月份的经济恢复整体上好于预期，一季度经济增长4.8%；但4月份主要经济指标下滑明显，新的下行压力加大；好在5月份主要经济指标降幅收窄，6月份经济企稳回升。
“增速本身并不太说明问题，我们要从这个数据看到二季度经济下行的主要原因。”北京大学国家发展研究院院长姚洋认为，上半年经济下行的压力主要来自疫情防控与房地产市场，如果下半年能在房地产和防疫两方面有所行动，全年经济增速达到5.5%的目标仍然可期。
顶住疫情压力，加速恢复消费
全国经济“半年报”公布前后，各省市的“半年报”也陆续发布。上半年，全国31省区市大部分都实现了正增长，但上海与吉林受新冠肺炎疫情影响，经济出现负增长：上海增长-3.75%，吉林增长-6.35%。
新冠肺炎疫情对上半年经济最显著的影响体现在消费方面。国家统计局的数据显示，上半年，全国社会消费品零售总额210432亿元，同比下降0.7%，城镇和乡村消费品零售额分别下降0.8%和0.3%；其中，二季度社会消费品零售总额同比下降4.6%。在整个二季度中，消费是拉动经济增长的“三驾马车”（投资、消费、进出口）中唯一的拖累因素。
居民消费不振，但同时居民储蓄略有增长。人民银行公布的数据显示，今年上半年人民币存款增加18.82万亿元，其中，住户存款增加10.33万亿元，比去年同期的7.45万亿元多增了2.88万亿元，创下历史新高。二季度人民银行的储户调查显示，倾向于“更多储蓄”的居民占58.3%，比上季度上升3.6个百分点；倾向于“更多投资”的居民占17.9%，比上季度下降了3.7个百分点。
中国国际经济交流中心首席研究员、国家发改委学术委员会原秘书长张燕生认为，上半年各项经济指标中，尤其要重视消费等内需指标。他注意到，包括消费等指标在内，上半年许多经济指标都呈现出一个共同特点：4月份最差，5月份开始进入临界点，6月份显著好转。
张燕生认为，下半年经济工作的重点还是应该放在稳消费上。“提升人均可支配收入占GDP的比例，以及提升居民消费占GDP的比例是当务之急。”他建议，下半年的经济政策重心放在稳消费信心、稳市场主体上，尤其是要促进服务业恢复，稳定中小微企业与个体工商户信心。
“从消费看，随着疫情防控形势向好，线下消费场景渐次复苏，加上促消费政策发力，消费有望继续恢复。”付凌晖在7月15日的国新办新闻发布会上指出，中国经济韧性强、潜力大，长期向好的基本特点没有变，随着一揽子稳增长政策措施落地见效，经济运行有望逐步改善。
4-6月的数据也表明，消费市场在加快恢复。国家统计局的数据显示，4月份社会消费品零售总额同比下降11.1%；但到了5月份，降幅收窄至6.7%；6月份由降转升，同比增长3.1%，环比增长0.53%。
前期受疫情影响较大的上海、吉林等地，消费市场明显回升。在一系列促消费政策作用下，6月份，北京、上海限额以上单位消费品零售额降幅比5月份大幅收窄；吉林限额以上单位零售额由降转增。此外，餐饮等服务消费恢复程度大幅提高，6月份餐饮收入同比下降4%，降幅比5月份收窄17.1个百分点。端午节假期，国内旅游人次和旅游收入分别恢复至疫情前的八成和六成。
国家统计局贸易外经司司长董礼华撰文指出，总体看，6月份消费市场呈现加快恢复势头，但上半年消费市场运行承压，餐饮收入及限下单位消费品零售额增速仍未转正。下阶段，要落实落细一系列支持市场主体、提升居民消费意愿和能力、释放居民消费潜力的促消费相关政策，推动消费市场持续恢复。
实现全年增长目标，动能何在
上半年经济数据公布后，外界也非常关心下半年中国经济将会保持怎样的发展趋势？全年5.5%左右的经济增长目标如何实现？
付凌晖在国新办新闻发布会上表示，当前，世界经济滞胀风险上升，外部不稳定不确定因素增加，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力犹存，实现全年经济增长预期目标有挑战。但也要看到，我国经济长期向好的基本面没有改变，经济韧性强的特点明显，宏观政策调节工具丰富，推动经济持续恢复具备较多有利条件。“从下半年情况看，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力推进稳经济的各项政策措施效应不断显现，我国经济有望继续回升保持在合理区间。”
按照大多数学者与研究机构的测算，当前中国经济的潜在增长率大约为5.5%-6.5%。付凌晖指出，这个潜在增长率在全球来看仍然处于中高水平。“特别是中国这么大的经济体量条件下，能保持中高水平增长是非常不容易的，也表明我国经济增长的潜力还是比较大的。”
如何充分释放中国经济的增长潜能？从长三角等地的情况来分析，可以窥斑见豹。上半年从3月到6月，上海等地的经济活动因疫情影响几乎摁下暂停键，生产、物流、消费等经济指标都受到很大影响。但进入6月，上海规模以上工业增加值同比增长13.9%，上个月为下降30.9%，城镇调查失业率也比上月下降9.7个百分点。上半年受疫情冲击较大的地区，经济恢复在稳步加快。
从行业来看，恢复增长的趋势同样在持续。受疫情影响，汽车产业遭受巨大冲击，部分车企一度出现停产危机，但随着长三角地区恢复正常生产秩序，以及一系列汽车产业政策、消费政策的推出，汽车整车生产全面恢复。乘用车市场信息联席会发布的数据显示，5月全国乘用车产量为170.1万辆，较4月增长70.8%，与去年同期相比增长5.2%；6月，国内狭义乘用车共生产220.0万辆，环比继续增长31.7%，同比猛增45.6%。
无论是从地域还是行业来看，中国经济正在表现出加速恢复的势头。国家统计局的数据显示，6月中国制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，比上月上升0.6个百分点，结束连续3个月50%以下低位运行，重回50%以上的景气区间。
国家发展改革委综合司司长袁达日前表示，从经济走势看，稳经济各项政策进一步落地见效，下半年经济有望继续保持回升势头。“随着高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，宏观政策效应进一步释放，下半年经济有望继续回升、运行在合理区间。”
中青报·中青网记者 王林 实习生 王宇
