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8月10日，国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室发表了《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，这是20世纪90年代以来有关台湾问题与祖国统一的第三份白皮书。白皮书再次明确，“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针，也是实现国家统一的最佳方式。这一主张在当下日益复杂的国内外形势下显得尤为重要。
白皮书在当下明确提出“和平统一、一国两制”是解决台湾问题、实现祖国统一的最佳方式，有助于消除台湾岛内以及国际社会对中国国家统一政策的误解。当前由于台湾民进党当局推动渐进“台独”政策，倚美谋独，拒绝承认“九二共识”、一个中国的原则，导致两岸关系面临严峻挑战。与此同时，美国以与中国进行所谓战略竞争为由，图谋“以台制华”，妄图将台湾打造成为遏制中国和平发展的前沿阵地与“棋子”，帮助台湾当局发展所谓“非对称性战力”，企图以武拒统。
此外，“台独”分裂势力与国际干预势力里应外合，为“台独”势力谋独、为国际势力干预提供政治依据。白皮书的发表将有助于破除“台独”势力与国际干预势力制造的种种谎言，厘清台湾民众的相关误解与疑惑。
中国最终实现国家完全统一是不可阻挡的历史潮流。中国的国家综合国力与国际影响力近些年来大幅提升，中国人民期盼国家统一的心情更加迫切，推动国家统一的条件也更加成熟。
两岸一家亲，和平统一是解决台湾问题代价最小的方式。与武装统一相比，和平统一将避免因战争破坏两岸和平发展进程，也可以避免危及亚太地区的和平与稳定。实现国家和平统一，将有助于疗愈近代以来列强入侵造成的中华民族两岸同胞长久分隔的历史创伤，也可避免出现武统可能留下的新伤口。
“一国两制”是通向和平统一的必由之路，是实现和平统一的现实与理性的方式，也是实现国家统一的最佳方式，体现了海纳百川、有容乃大的中华智慧，既充分考虑台湾现实情况，又有利于统一后台湾长治久安。“一国两制”政策不回避、不否认祖国大陆与台湾地区在社会制度与意识形态上的不同，主张和平统一后，台湾可以实行不同于祖国大陆的社会制度，依法实行高度自治，两种社会制度将长期共存，以不同方式促进国家的繁荣发展。共同发展“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。“一国两制”的安排符合当前海峡两岸现实，也是两岸在国家统一模式上的最大公约数。
就“一国两制”具体形式的磋商将是两岸开放探讨的过程，最终会形成一个和平的方案、民主的方案、善意的方案、共赢的方案。“一国两制”就是两岸进行平等协商共议统一，拟定国家和平统一框架。“一国两制”的台湾实践方案将对台湾当前的治理体制与台湾同胞的生活方式加以充分尊重。在统一方案协商的过程中，将汇集两岸各团体与代表特别是台湾各政党的集体政治智慧。在这个方面，可以吸取和借鉴香港、澳门“一国两制”的经验，使台湾“一国两制”的光明前景得到更充分的保证，避免类似“反中乱港”事件的出现。
“和平统一、一国两制”将给台湾带来长期的稳定和繁荣，台湾将长治久安，台湾同胞将安居乐业。对于普通台湾百姓来说，他们将从“和平统一、一国两制”当中获益。
当前，中国经济仍处于高速发展阶段，充满机遇，只要两岸关系处理得当，台湾工商界将能继续以大陆市场为广阔的腹地，提升在国际市场的竞争力；台湾具有特色的产业包括半导体、电子产业等，将会获得更大的市场空间和更稳定的产业链、供应链的保证；与此同时，台湾企业也将会更充分地利用大陆丰厚的人才资源，推出更多的创新成果。
台湾年轻人也将获得在祖国大陆充分发展的更大空间。为了促进两岸和平统一，祖国大陆为台湾年轻人、企业家和专业人士提供更多的发展机会。统一之后，他们可以更大程度地参与到整个国家的发展建设当中，在不同专业领域获得更多的机会。
“和平统一、一国两制”也将保证台湾方面名正言顺地获得更大的国际空间与国际发展机会。白皮书特别提到，统一后，有关国家可以继续同台湾发展经济、文化关系。经中国中央政府批准，外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构，国际组织和机构可以在台湾设立办事机构，有关国际公约可以在台湾适用，有关国际会议可以在台湾举办。国家的和平统一将为台湾在国际领域发挥作用提供更多空间。
“和平统一、一国两制”还将带来亚太地区的和平与稳定。在冷战结束后的多数时间里，亚太地区主要国家保持了和平，共享经济科技发展的成果，逐渐形成了一个相互依赖的利益共同体与人类命运共同体。在这一进程中，两岸关系的和平与稳定对保持亚太地区的和平与稳定起到了重要作用。中国实现和平统一之后，将会给亚太地区国家带来进一步的安定与和平，相关国家的合法权利将得到更充分的保障。台湾问题的和平解决将为中国与相关国家关系的发展创造更大的空间，从而使亚太地区成为推动全球和平稳定发展的最重要力量。
最后，海峡两岸需要在“和平统一、一国两制”问题上形成共识。台湾民进党当局应当正视现实，接受“九二共识”，台湾各政党应当去掉“有色”眼镜，抛却意识形态偏见，重新认知“一国两制”的理念与实践。两岸同胞共同努力探索国家和平统一方案，丰富和完善“一国两制”和平统一构想，为两岸人民福祉、为中华民族伟大复兴贡献出自己的智慧和力量，共同迎接民族复兴的光荣时刻。
（作者系北京大学国际关系学院教授、北京大学美国研究中心主任）
王勇
