上一版
缩小
全文复制
上一篇
为缓解出生率下降带来劳动人口减少的危机，韩国政府前一段时间试图推进下调小学生入学年龄等教育改革，但此举遭到韩国民众的强烈反对。僵持多日之后，上任仅34天的副总理兼教育部长官朴顺爱8月8日引咎辞职。韩国教育部次官张商允8月9日表示，目前无法推进此项改革计划。
韩国《中小学教育法》规定，年满6周岁的儿童应在次年3月1日进入小学接受教育。今年7月，韩国教育部受总统尹锡悦的指示，公开了将小学入学年龄下调至5周岁的方案，同时征求社会意见。韩国政府拟定的计划是，在2022年年内完成相关问卷调查，2023年推出试行方案，从2024年起在部分地区实施；待社会形成广泛共识之后，最早从2025年起在全国范围内分阶段正式实施。据韩国《京乡新闻》7月31日报道，按此计划，2018年出生的儿童将与2019年1-3月出生的儿童一起在2025年3月入学。
韩国政府之所以要将入学年龄门槛从6周岁调整为5周岁，主要是为应对出生率下降带来的劳动力不足问题。韩国政府7月28日发布的统计数据显示，韩国人口在2021年出现负增长，这是72年来的首次。由于结婚人数减少、少子化和老龄化趋势明显，韩国劳动年龄人口数量也在不断下降。韩国政府希望，通过降低小学生入学年龄，可以让青年学生提前毕业，增加劳动力人口；同时，提前毕业就业也可能让青年婚育年龄提前，这将有助于提高出生率，缓解人口老龄化问题。
对于此项学制改革方案，韩国民众反对强烈。许多韩国人认为，缩小贫富差距、提升生育率不才是应对人口减少的常识性解决方法吗？据韩国广播公司（KBS）8月1日报道，当日有40多家教育机构和数百名家长走上街头聚集抗议，要求教育部撤销学制改革方案。
从民众的角度看，他们反对这项改革方案的理由之一是，5岁孩子还难以适应小学生活，让这么小的孩子入学岂不荒唐？也有家长担心，现在韩国生育率本就低下，再让孩子提前到5岁就入学，势必导致部分幼儿园因生源不足而关闭，这将使学龄前教育资源变得更加紧张。
95%的幼儿园和中小学老师也反对这项学制改革方案。首尔女子大学儿童系一位教授认为，政府此举没有考虑到5岁儿童的身心发展特点，提前入学可能成为影响幼儿成长的绊脚石。韩国教师团体联合总会方面指出，学制改革将使得特定时间段的学生数量激增，因此需要大幅扩大教师队伍、增加教室数量、投入巨额财政，也将在入学考试、毕业就业等方面产生不利影响，并引发不同利益群体之间的冲突和矛盾。如果学制改革方案得到实施，韩国2025年入学的一代在学生时期将一直处于高密度班级环境中，在包括高考在内的升学和就业等方面也会面临更激烈的竞争。
以前的韩国政府也曾尝试过调整入学年龄。2009年，李明博政府试图推动降低小学生入学年龄，最终未能成功。这次尹锡悦政府再作此尝试，结果同样是难以推进，还直接导致了朴顺爱辞职、总统尹锡悦支持率进一步下降。据韩联社报道，韩国社会舆论研究所日前发布的民意调查结果显示，70.1%的韩国民众对尹锡悦的施政表现给予差评。
本报北京8月17日电
实习生 丁凤蕾
