上一版
缩小
全文复制
为统筹防疫、生产两不误，今年6月起，四川省在工业领域全面推广“防疫泡泡”模式。该模式在成都市最新一轮疫情中进一步得到检验。截至9月14日，成都市有1.48万余家企业实施闭环管理、连续生产，75万员工以厂为家、战疫保供，工业企业复工率达到65%，其中规模以上工业企业复工率近80%。
——————————
西门子成都工厂以70%的人力实现满产，汇通西电闭环管理期间保持了90%的产能，天味食品双流生产基地12天里生产了18万箱火锅调料……
9月19日，经历了一轮持续近一个月的疫情防控阻击战后，成都市开始恢复生产生活秩序。与此同时，工业生产领域也提交了一份闭环生产答卷。
“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全。”面对中央对高效统筹疫情防控和经济社会发展的要求，在成都市此轮疫情防控工作中，四川省在工业生产领域实施“防疫泡泡”模式，在阻击疫情的同时，为企业生产运营留足了空间。
城市静默的第一天，启动了“防疫泡泡”
8月25日，成都市出现新冠肺炎本土疫情，至8月31日累计报告本土阳性感染者766例。由于感染者数量增长迅速，成都市疫情防控指挥部决定自9月1日18时起，加强社会面管控。
这是自2020年以来成都市最为严峻的一轮本土疫情。按照管控要求，除保障市民生活和城市基本运行的水、电、燃油、粮油肉菜供应等公共服务类企业，以及具备闭环生产条件、承担重要生产任务的工业企业外，其余企业居家办公。
第一批“防疫泡泡”随即在同一天启动运行。在西门子成都工厂，首轮闭环有60%的员工在厂区坚持生产，他们保障了85%的产能。第二轮入场员工上岗后，工厂以70%的人力实现满产，其间还创下产能的新高。
西门子在中国有40多家运营工厂，成都工厂汲取北京和上海西门子工厂前一轮闭环管理的经验，在今年4月便开始筹备闭环生产模式。
在生产保障方面，西门子成都工厂将物料安全库存提高到30天；在人员保障方面，提前准备闭环人员清单并依据工作岗位、居住地划分为AB组，互相替补。
在生活保障方面，考虑到员工的吃住需求，工厂准备了7天左右的食材库存。由于没有宿舍，工厂提前采购了睡垫、睡袋等，依据人员清单做好住宿分配。
此外，工厂还建设了淋浴房，提前购买了洗衣机、烘干机等设备，准备了蚊香液、眼罩、耳塞等，并提前制订个人闭环建议，提醒员工携带相关个人物品。
疫情防控方面，西门子成都工厂在今年4月引入核酸检测供应商，常态化疫情管控下按照最小工作单元进行抽检，可在成都出现本地疫情后立即启动全员每日核酸检测。
西门子成都工厂相关负责人表示，由于准备充分，在此轮“防疫泡泡”模式下，工厂没有因为原材料及成品运输问题而导致困难和障碍。
成都汇通西电电子有限公司也是第一批纳入“防疫泡泡”的企业。公司研发中心副主任罗正发说，公司所在区域解封后，产能已恢复到90%左右，工人到岗率恢复到了约90%。
汇通西电的业务涉及汽车板块超声波传感器、家用扫地机器人等产品生产，上下游产业链接范围广，如果不能持续供货，将可能出现大量的产能缺口。
启动闭环管理后，成都高新区相关部门帮助汇通西电公司抽调行军床、充气床垫等紧缺物资，为闭环生产创造了条件。“正是因为员工和政策的支持，我们才能顺利交付订单。”罗正发说。
取经冬奥会，“防疫泡泡”应用于工业生产
成都高新区披露的数据显示，截至9月14日，成都高新西区复工复产工业企业611家，其中规模以上工业企业170家，规模以上工业企业复工复产员工约16.5万人。
在整个成都市，截至9月14日有1.48万余家企业实施闭环管理、连续生产，75万名员工以厂为家、抗疫保供，工业企业复工率达到65%，其中规模以上工业企业复工率近80%。
成都市经信局总工程师代兰表示，这组数据的背后，是成都市为高效统筹疫情防控、安全生产和工业发展而采取的“防疫泡泡”模式。
自9月1日起，成都市经信系统组建了24个服务专班，做好企业服务保障工作，为企业协调解决通行证办理、上门核酸检测、供应链保障、员工后勤服务等事务400多项，推动“防疫泡泡”落地落实。
“防疫泡泡”模式又称“气泡式管理”，在北京冬奥会（冬残奥会）期间被人们所熟知。在北京冬奥会（冬残奥会）期间，运动员、后勤人员、志愿者和记者处于“气泡式”闭环管理之中。
随后，这种模式被应用到城市管理、企业运行领域。今年年初出现疫情后，上海市对企业采取了闭环或半闭环运行管理措施，亦称“气泡式管理”。
今年3月，受吉林、上海等地疫情影响，全国汽车行业遭受严重冲击。以汽车为主要产业的成都经济技术开发区面临着供应短缺问题，重点整车企业陆续间歇式停工、低负荷生产。
四川省政府分管领导为此专门赴园区调研，研究部署稳链条、促增长工作，支持企业保供稳产，对“防疫泡泡”模式进行了探路。比如，通过建立物流中转站，落实人、车、货物闭环管理，确保物资顺利入区、进厂。
从企业的角度，“防疫泡泡”的措施也日臻完善。此轮疫情中，成都鼎桥通信技术有限公司成立了防控领导组、防控督导组、防控工作组及四个专项管理组，逐人逐岗明确责任，细化操作规程。
记者了解到，为应对疫情管控，鼎桥公司按照1个月的用量备齐乳胶手套、防护罩、消毒液、医用外科口罩等防疫物资，为驻守员工提供三餐、夜宵、水果，在社区协调下为员工提供每日上门核酸检测服务。
四川天味食品集团股份有限公司是四川省重点产业链供应链“白名单”企业，也是其所在的成都市双流区闭环生产“白名单”企业。9月1日起，天味食品启动闭环生产模式，双流生产基地12天时间里生产了18万箱火锅调料销往全国各地。
9月18日，成都市新冠疫情防控指挥部发布通告，宣布从9月19日零时起成都市有序恢复生产生活秩序，全市党政机关、企事业单位、生产经营单位等恢复正常工作秩序和生产经营。
代兰表示，在全面实现社会面清零目标前，成都市将坚持工业闭环生产模式不变、标准不降、措施不松，指导更多企业逐步有序、稳妥安全复工复产。对暂不具备闭环条件的规模以上工业企业，由属地逐户研究、专班指导，对照工作指挥体系、制度规范、防疫物资、生活保障、人员培训、应急处置措施“六到位”要求，帮助企业完善闭环条件。
四川在全省工业领域全面推广“防疫泡泡”
变“居家隔离”为“留厂闭环生产”，最大程度减少疫情对工业企业的影响，这是“防疫泡泡”模式的精髓。在今年5月的一轮疫情中，四川省就尝试实施了“防疫泡泡”模式，并取得了较好的效果。
今年5月9日，广安市邻水县的一名网约车司机被发现感染了新冠病毒，随后一周，感染人数迅速增长至588人，为此广安市实行了严格的疫情管控措施。
但工业生产并没有完全停滞。面对突发疫情，广安市一些企业建立了极端条件下闭环生产应急预案，广安利尔化学有限公司就是其中一家。
紧急状况下，该公司组建了600多人的应急生产队伍，在12小时内调配了600多套钢架床、卧具、洗漱用品等生活物资和粮油蔬菜，以及可供使用2个月的口罩、酒精等防疫物资。
5月16日19时，在广安抗“疫”最艰难的阶段，利尔化学正式开启封闭管理模式，600多名员工在“防疫泡泡”内坚持生产。在从未有过的生产模式下，公司领导班子与员工同吃同住，以应对未能预见的情况。比如当一些员工因睡眠质量差导致精神状态不佳时，公司后勤保障组采购了眼罩、耳塞等物品，并在生活区安装了隔音围挡，解决封闭管理中员工睡眠质量问题。
与此同时，当地经信、交通等部门协调保障了产业链、物流运输等工作，通过办理物流车辆通行证、申报重要物资运输“白名单”等，为企业重要物资和原材料供应提供了保障。利尔化学在随后的半个月时间里，运输物资达1.1万吨。
广安市武胜县根据行业类别、产业链地位等因素，将企业划分为A（重点保障企业）、B（优先保障企业）、C（一般保障企业）三类企业，为分级保障提供基本依据。
当县域为低风险地区，启动三级响应构建“大泡泡”，以园区为单位半封闭运行，A、B、C类企业正常生产，园区与县域“大循环”；当县域出现中风险地区，启动二级响应构建“中泡泡”，以园区为单位封闭运行，A、B类企业保持基本生产，实现园区“自循环”；当园区出现中风险地区时，启动一级响应构建“小泡泡”，以企业为单位封闭运行，A类企业保持低限度生产，实现企业“微循环”。
相应地，当地有关部门在物流中转、物资储备、应急场所建设等方面，为企业提供相应的保障。
上述探索很快被总结推广。今年6月2日，四川省高效统筹疫情防控和工业稳增长工作电视电话会议在成都召开，为统筹防疫、生产两不误，四川省决定在工业领域全面推广“防疫泡泡”模式。
会议指出，工业生产关系国计民生，不能简单“一封了之”。“防疫泡泡”是北京冬奥会的成功经验，将其运用在工业领域既能阻击疫情，也能为生产运营留足空间。
据悉，四川省经信厅已经起草了工业园区和重点企业闭环生产工作方案，用以在大规模疫情时指导、支持重点园区和企业以“防疫泡泡”模式实现稳定生产。
中青报·中青网记者 王鑫昕
