团校是教育培训党的青年工作干部和开展青年工作理论研究的主要阵地, 在共青团工作全局中居于重要地位。在喜迎党的二十大胜利召开之际,回顾总结党领导创办团校开展教育培训工作的百年历程和经验启示,从中汲取历史智慧和奋进力量,对推进新时代团校工作高质量发展具有重要的现实意义。
一、党领导广东团校工作的百年历程
团的教育培训事业随着团的孕育创建而诞生,根据党的事业需要而不断改革创新。百年来,广东团校坚决贯彻党在不同历史时期的任务要求,培养了一批又一批紧跟党走的团干部和青年工作者,在中国革命、建设、改革、复兴事业中发挥了积极作用。
新民主主义革命时期。成立之初的团组织在条件极为艰苦、环境极为复杂、资源极为缺乏的情况下,已经重视运用团校开展教育培训工作。“团一大”召开前后,广东地区的团组织就在党的领导下积极开始了马克思主义的学习传播,注意团员骨干的教育和培训问题。1923年11月,早期广东地区党团领导人刘尔崧在《关于团独立支部地址人数及发团刊问题的报告》中明确自己的身份为“团校干员”。1925年前后,广东地区已经出现了多个以“团校”等命名的青年干部培训机构。1926年初,团粤区委开办广东区委团校,张太雷、恽代英、邓中夏等党的早期领导人亲自授课。抗日战争时期,中共广东省委青年部在韶关先后举办了两期党员骨干学习班,按照延安抗大等学校教学提纲讲授马列主义基本原理、党中央关于当前形势和方针政策、党的建设和共产党员的修养等课程。解放战争时期,广东地区的青年组织在党的领导下“用最大力量去进行部队教育及开办革命青年训练班,集中力量学习土改及双减政策、工商业政策、税收政策、政权建设”。
社会主义革命和建设时期。新中国成立后,急需大批干部参与土地改革、恢复生产等工作,中共华南分局在广州解放后把筹建团校、培养专业人才等工作提上日程,将位于珠江河畔的近百亩土地及其附属建筑作为团校办学用地。1950年3月,华南团校(广东省和广州市团校前身)正式成立,中共华南分局主要负责同志亲临开学典礼并讲话,将团校教学方针确定为“把理论学习,工作总结,思想反省,生产劳动结合起来”。华南团校共开展5期培训班,其中2期为农村土改干部专题培训班,主要为培训农村干部迎接秋冬全面土改工作。办学期间,团校继续发扬理论和实践相结合的优良传统,除马克思主义哲学、党史、经济学、中国革命史等课程外,还注重培养青年干部群众工作能力,经常组织学员到生产一线宣讲党的知识,到农村开展蹲点调研等。1950年至1966年间,团校共培养了3万多名政治素质过硬的青年人才。
改革开放和社会主义现代化建设时期。党的十一届三中全会后,各地陆续恢复和新建各级党校、干校,广东省团校于1982年3月复办。1983至1985年,广东省团校与高校合作面向在职团干部和应届高中毕业生联合举办团干部大专班,定向培养乡镇共青团干部。1986年,广东省团校被正式批准升格为广东青年干部学院。20世纪90年代,按照团中央“鼓励团校按照社会主义市场经济和共青团事业发展的要求,不断巩固团干部教育培训的基础地位,大力发展各类职业教育和青少年技能培训,努力形成多渠道、多形式、多层次、充满活力的团校办学新格局”的要求,广东省团校开始了高等学历教育与团干部培训教育双轮驱动发展的新征程,为社会主义现代化建设培养了一批具有创新创业素养的青年政治人才和专业技术人才。
中国特色社会主义新时代。党的十八大以来,习近平总书记高度重视、亲自推动中央团校改革,十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过《中央团校改革方案》,明确团校改革要着眼党的青年工作大局、着眼新时代党的青年工作全局、因应形势任务变化作出新的战略部署。广东省团校按照中共广东省委全面深化改革领导小组2018年审议通过的《广东省团校改革方案》,通过剥离学历教育、创新办学方式、突出政治培训等方式,更加聚焦团干部教育主责主业,承接团中央调训的全国团干培训班,承办省委组织部主办的中青年科级干部培训班,每年定期举办港澳青年专题培训班,近3年共举办培训班200期,培训规模达16.7万人天,切实履行为新时代党的青年工作和共青团发展源源不断提供人才智力支撑的光荣职责。
二、党领导广东团校工作的经验启示
百年来,党领导创办团校开展教育培训工作走过了光荣历程。特别是新时代十年的伟大变革,全面深化改革不断向纵深推进,为迈向第二个百年奋斗目标的团校奠定了坚实基础、开辟了广阔空间、指明了发展方向。
(一)实现新时代团校工作高质量发展,必须始终坚持正确的政治方向,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。“政治性是团校第一位的属性,必须时刻坚持‘团校姓党’的根本原则,始终把宣讲党的理论、为党培养干部、维护党的执政地位作为团校一切工作的落脚点”。要牢牢把握“党在青年工作领域特色鲜明的政治学校”这一根本定位,把推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学习研究、教育培训和宣传阐释作为团校的首要政治任务。一方面,团校开展理论研究的中心任务是推动党的理论“青年化”,重点是面向青少年阐释、传播党的创新理论,帮助青年更好地学习、理解、认同党的主张。另一方面,团校开展的教育培训本质上是政治培训,这种培训既不完全等同于高校和科研机构开展的学术培训,更有别于社会机构开展的技能充电,其目标是增强教职工和学员的政治能力,不断提高学员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,教育引导教职工和学员坚决拥护“两个确立”,始终做到“两个维护”。
(二)实现新时代团校工作高质量发展,必须紧紧围绕党政中心工作,切实增强服务大局的有效贡献度。历史和现实一再证明,团校工作只有放到“国之大者”的宏阔视野中来认识、来谋划、来推进,才能真正体现党设立团校的价值。当前,省团校要着重向团干部讲深、讲透、讲活习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党的科学理论在广东大地落地生根、结出丰硕成果的生动实践;要深入研究省委“1+1+9”部署等对培训教育带来的新契机、新任务、新要求,做好“粤港澳大湾区”和深圳“社会主义先行示范区”建设背景下青年人才培养工作;要充分发挥团校在决策咨询、调查研究方面的智力优势,为广东共青团高质量服务全省经济社会发展发挥参谋助手作用。
(三)实现新时代团校工作高质量发展,必须坚持改革创新,不断推动教学科研咨政的内涵式发展。要持续推进教育培训组织方式、教学内容、教学方法和评价机制的时代创新,推动从课堂系统讲授式教学转向研究式、案例式、模拟式、体验式教学,实现“从‘教学生’向‘教干部’转变,从‘讲知识’向‘讲政治’转变,从‘当编剧’向‘当导演’转变,从‘大锅饭’向‘吃小灶’转变”,着力增强教育培训的时代性、针对性和有效性。要坚持放宽眼界、开门办学,善于学习各级党政干部教育培训机构的有效做法, 在师资力量、课程设计、实践教学等方面寻求指导帮助、争取合作支持。要强化团委机关和团校之间的资源整合和协同联动,充分发挥机关的实践优势和团校的理论特色,打造高质量课程。要用好“团干讲党团课”制度机制,采用送讲座、送师资、送教材、送课件等多种方式下基层,让团校教师在与基层学员面对面的互动中提升教学科研水平、提高群众工作能力。
(四)实现新时代团校工作高质量发展,必须遵循全面从严治团要求,切实增强治校治教治学的规范化水平。“要认真落实习近平总书记关于年轻干部健康成长的一系列重要要求,把团校教学作为强化干部规矩意识、 严肃干部作风纪律的重要环节”。坚持从严治校,从严治校是管党治党要求在团校的贯彻落实,是团校姓党不含糊、不偏离的纪律保障,要坚持严字当头、全面从严,严格落实意识形态工作责任制,坚决贯彻执行《干部教育培训工作条例》。突出从严治教,要以校风建设为核心进行作风建设,严把教学政治关,把政治合格作为建设师资队伍的第一位要求,强化团校教师姓党意识,坚持让守初心的人讲初心、有信仰的人讲信仰,把姓党体现到全体教职工的所有教研活动和日常言行中。狠抓从严治学。从严要求学员遵守学习培训和廉洁自律各项规定,严格落实团中央《团干部教育培训工作条例》要求,将严和实的作风贯穿到课堂学习、日常生活、外出调研、课后交流、学风文风、疫情防控等各个环节,推动全面从严治团在教育培训全链条、全过程、全方位落实落深落细,着力将全面从严治团在团校教育培训中的工作成效转化为为党育人的政治成果,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
【作者系共青团广东省委员会书记、广东省团校(广东青年政治学院)校(院)长】
冉波