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2022年10月27日 星期四
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日澳将两国军事关系提升至“准同盟”地位

中青报·中青网驻日本记者 贾沂蒙  来源:中国青年报  ( 2022年10月27日   09 版)

    当地时间10月22日,澳大利亚珀斯,岸田文雄与阿尔巴尼斯(右)举行会晤并签署新的《安保合作共同宣言》。视觉中国供图

    10月21日至23日,日本首相岸田文雄访问澳大利亚。22日,岸田文雄与澳总理阿尔巴尼斯在西澳大利亚州首府珀斯举行会晤,双方签署了新的《安保合作共同宣言》,还就日方关切的能源安全问题进行了磋商,确认双方合作确保能源供给问题。

    从日澳双方公布的新《安保合作共同宣言》内容看,达成的15项共识中不乏重叠和雷同的部分。总结起来,主要有以下内容:一是再次确认双方“特别战略伙伴关系”,并将其提升至“更高层次”;二是双方确认合作推进“自由开放的印太”;三是双方将与美国共同深化三方合作;四是强化供应链,促进高质量基础设施建设和透明、可持续的债务偿借,强化通信领域等重要基础设施的安全保护,促进经济安全保障;五是强化日澳同其他区域共同体之间的合作,尤其是在无核化、性别平等、气候变化、健康安全保障、能源转化、人道支援和防灾救灾、海洋安全保障等方面的合作。

    虽然岸田文雄表示,新签订的日澳《安保合作共同宣言》并非针对特定国家和区域,但多家日本媒体评论认为,新的共同宣言显现出日澳联手打压中国的实际考量。尤其是新宣言中加入的“在遇到紧急事态时共同协商探讨采取应对措施”内容,被指是以所谓“台湾有事”为前提,为以后介入台海问题特意预埋。《日本经济新闻》在10月23日的社论《应深化日澳的准同盟关系》中称,新宣言中所指的“应对措施”,包括军事合作及经济制裁等内容。

    日澳上一次签订安保共同宣言,是2007年3月由时任日本首相安倍晋三和澳大利亚总理霍华德签订的。当时的安保共同宣言,主要侧重于朝鲜问题、反恐、防止大规模杀伤性武器扩散和联合国维和活动等内容。如果将前后两份共同宣言放在一起比较,确实能够看出内容指向的明显不同。

    岸田文雄接受媒体采访时表示,新签署的《安保合作共同宣言》将成为日澳今后10年安保合作的“指南针”;日澳两国在2014年达成的“特别战略伙伴关系”被提升至新的层次。阿尔巴尼斯则表示,澳日双方在亚太地区释放出强力信号。

    日澳通过新宣言释放出的“信号”,显然并非和平的信号,国际社会对此看得很清楚。在10月24日的中国外交部例行记者会上,发言人汪文斌在回应相关提问时表示,国与国之间开展交流合作,应当有助于增进地区国家间的相互理解与信任,有助于维护地区的和平稳定,不应针对第三方或损害第三方利益。亚太地区不需要军事集团,更不需要鼓动新冷战的小圈子,任何损害本地区和平稳定、破坏本地区团结合作的行径,都将遭到地区人民的警惕和共同反对。

    近年来,日澳两国不断加强军事捆绑。2010年,双方签署《物资劳务相互提供协定》(ACSA),并在2017年进行修订,将相互提供的后勤物资扩大至弹药领域。2012年,日澳签署《情报保护协定》。2014年,双方签订《防卫装备品与技术转移协定》。今年1月,岸田文雄与澳大利亚时任总理莫里森签署《互惠准入协定》(RAA),为两国之间相互派遣部队简化手续。

    美联社报道称,新签署的《安保合作共同宣言》,是日本首次同美国以外的国家签署类似协定。外界普遍认为,通过该协定,日澳已将双方军事关系提升至“准同盟”地位。

    岸田文雄与阿尔巴尼斯10月22日的会晤,是两人今年以来的第4次会面,此外两人还在今年7月12日进行了电话沟通。两人接触频密,足见日澳双方对发展两国关系的重视。

    日澳新安保宣言除了以中国为假想敌意图明显,分析人士还有更多解读。日本国际关系评论家船桥洋一指出,日澳加强捆绑,是双方担忧被美国抛弃而提前采取的“抱团取暖”之举。船桥洋一援引澳大利亚国际问题学者艾伦·金吉尔著作《被抛弃的恐惧》中的观点分析说,盟友之间的关系也并非坚不可摧,日本与澳大利亚一样,一直担忧在关键时刻被盟友美国抛弃。“这并非不可能发生。在特朗普政权时期,日澳双方都已经深切地感受到了被抛弃的风险”。

    更多观察人士认为,日本加强与澳大利亚的军事捆绑,是推进所谓“自由开放的印度太平洋”构想的重要一环。新潟大学副教授张云表示,日澳之间的各种安保防卫机制化建设,与其说是为了强化日澳防卫合作,不如说是为日本与美国的其他盟友扩展合作提供蓝本。他说:“这种以中国为假想敌的冷战思维做法,只会加剧该地区的紧张局势,损害区域互信,可谓损人不利己。”        

    本报东京10月26日电

中青报·中青网驻日本记者 贾沂蒙 来源:中国青年报

2022年10月27日 09 版

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