近期,有关社区食堂的建设备受关注。
10月31日,住建部、民政部联合发布的《关于开展完整社区建设试点工作的通知》中,要求完善社区服务设施。其中提到,适应居民日常生活需求,配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施、理发店、洗衣店、药店、维修点、家政服务网点等便民商业服务设施。这当中,社区食堂的概念尤其引人注目。
社区食堂并不是最近才出现的,其一直是各地惠民实事项目的重要内容之一。此前,不少地区已经陆续出现了社区食堂,有的甚至已经经营多年,但一直处于存在感较低的状态。
从目前各地已投入经营的社区食堂看,鸡肋、不实用、满意度低,是不少居民的普遍评价。具体说来,社区食堂的问题大多集中于菜品简单、口味不佳、环境简陋以及无法保障食品安全等几方面。
既然如此,为什么仍然需要建设社区食堂呢?一个重要原因即在于其便利性。
在很多城市,尽管餐饮业整体已经很发达,但仍存在分布不均衡的问题,尤其是对于生活在郊区的居民来说,饮食选择相对少了很多。此时,位于家门口的社区食堂,则能够最大限度满足就近与多样化的需求。
此外,还得看到,对于占据城市人口大多数的年轻人来说,社区食堂在某种程度上可以很好地解决他们“下班好累不想做饭”,以及“今天晚上吃什么”的烦恼。
但是,社区食堂如何推行、怎么运行才能真正发挥作用、解除痛点,避免成为“鸡肋”产品,仍然需要认真且长远的规划。
社区食堂与其他餐饮产品最大的不同,并不在于地理位置,而是在于它的公益性。也就是说,社区食堂是一项惠民工程,首先考虑的是公益属性,其次才是营利性。
这一性质也决定了社区食堂无法赚快钱、赚大钱,可能需要政府补一点、企业让一点,在营利与公益之间寻找一个平衡点。因此运营方的“准入标准”相对也会更高,这就需要社区严把考核。
当然,“企业让一点”并不代表其他标准也要“让一点”,社区食堂需要考虑不同人群的饮食、用餐习惯,尤其是老年人、残障人士以及困难家庭等特殊群体。其实,从社区食堂设立的初衷看,很大程度也是为了给这类特殊群体提供更好的服务。
事实上,最近关于社区食堂的讨论多了以后,网络上也不乏质疑的声音。比如,有的人疑问社区食堂的存在会不会取代小饭馆,甚至还有人担心社区食堂会变成“大锅饭”。
其实,社区食堂的存在是在小饭馆之外给居民更多的选择。它不是“国营食堂”,用心经营就不会变成“大锅饭”。社会资本的参与以及对市场规律的尊重,可以让社区食堂朝着可口、健康,以及多样化与个性化的方向发展。倾听社会与居民意见,根据社区特征制定运营策略,做精做细餐饮服务,应该是如今社区食堂的一大亮点。
无论是充分发挥公益属性,还是拥抱市场化的运营,社区食堂都不能成为弃之可惜、食之无味的“鸡肋”产品。面向如此广阔的市场,其带给居民的幸福感也应该是实实在在的。
胡不归