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习近平总书记在党的二十大报告中强调“青年强，则国家强。当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明”；指出“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”；寄语广大青年“立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年”。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对青年工作的高度重视，对广大青年的关心厚爱，也为湛江市赤坎区抓好全国青年发展型县域试点工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
广东省湛江市位于祖国大陆最南端，赤坎区是市委、市政府所在地，同时也是粤西地区唯一参加全国青年发展型县域试点的县区。近年来，习近平总书记赋予湛江“打造现代化沿海经济带重要发展极”和“与海南相向而行”的重大使命。新时代新征程，我们将坚定扛起使命担当，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，以及总书记关于青年工作重要思想，把青年发展融入经济社会发展大局，切实抓好全国青年发展型县域试点建设工作，大力实施青雁、青创、青志、青文、青护“五青行动”，吸引更多的青年来到赤坎、扎根赤坎、建功赤坎，在加快打造“五新赤坎”（即：美好新赤坎、智慧新赤坎、魅力新赤坎、活力新赤坎、幸福新赤坎）的进程中敢想敢为、善作善成，不断提升新时代湛江首善之区的青春强磁力。
实施青雁行动，展现城市青年新气象。习近平总书记强调，“要用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年”。我们坚持党管青年原则，在湛江市率先建立青年工作联席会议机制和出台《<中长期青年发展规划（2020—2025年）>贯彻实施方案》。在思想上“暖才”，制订《护航青年思想行稳致远实施方案》，引导青年站稳政治立场、把握政治方向，扣好人生的“第一粒扣子”。在政治上“引才”，引导青年有序参与政治生活、积极建言献策，推荐230多名青年担任党代表、人大代表、政协委员；2021年以来，全区共发展35岁及以下党员200多名，每年新发展的青年党员占比上升到83%；实施人才回引工程，村级“两委”换届后每个村（社区）都至少有1名青年大学生，并打造了全市年纪最轻、学历最高的调顺村“两委”班子，平均年龄只有29岁，均是大学学历。在实践中“育才”，实施“墩苗计划”，选派100多名新招录公务员、选调生和青年干部到乡村振兴、产业发展、疫情防控等重点工作一线锻炼，2021年以来分4批次提拔18名年轻干部到街道任职，为基层一线注入源头活水，激活党员干部队伍“一池春水”。
实施青创行动，塑造城市经济新优势。习近平总书记指出，“拥有一大批创新型青年人才，是国家创新活力之所在，也是科技发展希望之所在”。近年来，我们制订出台支持青年创新创业10条激励措施，建成国家、省、市级创业创新孵化平台7个，众创空间6个，孵化企业29家，培育青年创新创业项目50多个。深化政产学研合作，促成孵化平台与本地高校签订《创新创业校企合作框架协议》，为青年提供实习岗位和创业支持。强化特色人才培养，建成湛江市首个由村集体参与投资的创新创业综合体——赤坎区人才驿站，“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程2021年以来累计培训3000多人次。优化招才引智项目，围绕海洋生物、海洋高端装备产业等领域，建设海洋人才培训基地，引进海洋产业人才470名，培训本土青年人才60名。
实施青志行动，构筑城市治理新体系。习近平总书记指出：“志愿服务是社会文明进步的重要标志”。近年来，我们制订《汇聚青年力量融入基层治理实施方案》，全面激发青年城市主人翁精神，让青年志愿服务成为各个领域、各项工作中的亮丽风景，不断释放出暖心赤坎的正能量。抓好省级志愿服务示范性社区试点，建设区级志愿超市，制订志愿服务管理办法，打造星级志愿者奖励兑换平台，共吸纳注册2万多名青年志愿者，开展志愿服务3000多场次。在粤西地区首个出台《社区工作者职业体系建设实施意见（试行）》，健全晋升激励和薪酬保障机制，让青年在城乡社区岗位上有干头、有劲头、有盼头。打造“一街道一亮点”党建引领基层治理品牌，探索“红色物业”小区治理模式，深入实施“干部进访办、群众呼必应”行动，推动青年党员干部进网格、访群众、办实事、暖民心，让青年在城市基层治理中更好发挥先锋作用。
实施青文行动，焕发城市文化新魅力。习近平总书记指出，“增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国”。网剧《隐秘的角落》的热播，带火了赤坎千年古商埠。借此东风，我们把古商埠资源和网红打卡点建设相融合，先后建造了一批咖啡店、书店、茶馆等文艺小店，打造青年市集，点亮“夜间经济”，为赤坎增添“烟火味”。坚持以文塑旅、以旅彰文，深化“滨海旅游景区-历史文化街区-美丽乡村片区”文旅融合立体开发，打造青年喜爱的旅游精品路线，积极创建国家级全域旅游示范区。组织开展“魅力赤坎”视频大赛，鼓励引导广大青年用青年眼光、青年视角、青年话题讲好赤坎故事，在城市文明建设中引风气之先，做正能量的倡导者、新风尚的践行者。
实施青护行动，打造幸福生活新标杆。习近平总书记指出，“要为青年提供实实在在的帮助，让广大青年真切感受到党的关爱就在身边、关怀就在眼前”。近年来，我们探索实施维护青年发展20条保障举措，多维度回应青年在住房、教育、婚恋、托幼等方面的诉求，用心用情用力让青年愿意来、来得了、留得下，提升青年的归属感、荣誉感、自豪感。谋划筹办青年粤菜师傅创新创业大赛，为优胜者提供3年免租公房。与广州市天河区教育局、地方高等院校结对共建，重点抓好16个学位建设项目，全面推进区属公立医院升级建设，持续擦亮“学在赤坎”“健康赤坎”等民生品牌。依托科技园区、孵化器、众创空间，举办青年联谊会、交友沙龙等活动30余次，为青年提供专业化婚恋咨询服务。办好全国示范性家长学校，成立“亲子悦读会”，提高家庭教育质量。开通心理服务热线，开展困境青年心理健康促进行动，让青年在青春的赛道上跑得更专心、跑得更安心。
更友好的城市，成就更有为的青年；更有为的青年，创造更美好的城市。在新征程上，赤坎区将带领全区党员干部群众和广大青年更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，着力抓好全国青年发展型县域试点工作，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
广东省湛江市赤坎区委书记 张向阳
