十年栉风沐雨,十年春华秋实。“十年前的石楼县城,只有在城中才看得到现代建筑,县城周围都是老房子,甚至还有荒地。现在不同了,整个县城都是现代化建筑。”王永平指着电脑上珍藏的照片说。
王永平,一名摄影爱好者。十年来,他坚持用镜头记录石楼县城建设的点点滴滴,成千上万张摄影作品浓缩着十二万石楼儿女多年来奋进新征程的执着身影。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,石楼县委、县政府组织带领全县广大干部群众,攻坚克难,团结拼搏,坚守发展和生态两条底线,彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签,经济社会发展取得了全方位、开创性的历史成就,创造了赶超跨越的“黄金十年”。
“黄金十年”期间,石楼县经济社会发展蹄疾步稳,社会安定祥和,城乡居民收入较快增长,人民群众幸福感、获得感、满意度显著增强。
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瞄准目标强靶向,小县城积极推进“大”政策
脱贫攻坚在排除万难中全面完成。十年来,石楼持续攻坚深度贫困,尽锐出战,历史性地解决了绝对贫困问题。现行标准下17520户52461名农村贫困人口全部脱贫。建成投用3个易地移民集中安置点,近三分之一贫困群众搬出大山喜迁新居。农民住上了安全房,喝上了放心水;农村通上了“四好路”,连上了互联网。“两个一切工作法”、“党支部+合作社”、农业生产托管、金鸡产业、光伏扶贫、农村危房改造、村庄清洁行动等一批汇聚党心、反映民意,彰显石楼特色的工作模式,为吕梁争了光,给山西添了彩。脱贫攻坚以来,石楼产业结构逐步优化、生态环境持续改善、民生福祉不断增进、政府效能有效提升。
乡村振兴在审时度势中全面铺开。脱贫摘帽不是终点,而是新生活的起点。在易地扶贫搬迁集中安置社区,留守儿童有志愿者经常陪伴;“青年之家”的上千本书籍可以免费阅读;类型丰富的学具教具可以无偿使用;小孩子们第一次过起了集体生日;生病了不用在家等村医,随时可以看病;上学放学不必再走一个多小时;青年就业创业推介会帮助青年们找到了合适的工作,适应难、顾家难、转变难、就业难、管理难等不断改善。在团中央驻石楼县乡村振兴工作队支持下,广大石楼青年积极参与全县易地扶贫搬迁安置工作,帮扶搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”。乡村振兴以来,石楼立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,抢抓构建新发展格局战略机遇,以20年不落后的前瞻性谋篇布局,整体布局“一城(县城)、三区、五镇、三十个中心村”,按照全方位推动高质量发展的目标要求,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,始终以奋斗者、追赶者的姿态,以改革创新破题开路,以“现代农业园区、新型工业园区、黄河奇湾旅游度假区”三大园区聚力赋能,坚持“转型升级驱动力、乡村振兴支撑力、基础设施承载力、生态优化牵引力、民生事业凝聚力”五力并举,一步一个脚印、积小胜为大胜,努力把“五新石楼”的美好蓝图一步一步变为生动的现实。该县坚持践行生态优先绿色发展,对照“四季见彩、三季见花”要求,全面启动“可视山体绿化工程”,县城的生态环境更美、绿色底蕴更厚;立足资源禀赋、发挥比较优势,超前谋划、科学规划了“东征文化园”、“黄河奇湾旅游度假区”,奏响了文旅融合的最强音;聚焦群众所想所需所盼,全方位大力度推进了“高中封闭式办学、县医院迁建、殡仪馆新建”三大民生工程,用实际行动回应了群众期盼;坚持固本强基、合力攻坚,奋力突破瓶颈制约、全面扭转区位劣势,千方百计推进了“高速路、沿黄路、环城路、延安街东延改造工程”等基础设施建设,着力形成大贯通、大循环的交通新格局。
十年来,石楼县城区面积扩大将近一倍,城镇化率超过50%,盖起新楼的每一块砖瓦、铺就的每一条新路……都彰显了党心与民意;大量规划和政策的字里行间,都蕴含着党员干部“人民至上”的坚定理念,蕴含着石楼十年蝶变里永恒不变的能量。
农业特优绘丰收,小县城牢牢端稳“大”饭碗
石楼是传统的农业县,多年来,该县跳出农业来抓农业,用系统思维、全局观念、统筹办法来谋划石楼农业农村的现代化发展。围绕“特”“优”发展战略,实施“168”产业发展行动计划,确立“一主多辐”的产业发展格局:启动现代农业园区的规划编制及审批工作;配套生猪、肉(奶)牛、设施农业、金鸡、红枣核桃、中药材六大产业园区,打造小杂粮、中药材、红枣、核桃、大田蔬菜、土豆、沙滩红薯、蜜蜂等八大产业基地,建设高标准农田1.2万亩;投入3000万元风险补偿金撬动“乡村振兴贷”,推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,完善农民利益长效联结机制;着力发展禽畜屠宰等下游产业,配套肉制品加工,打造全产业链闭环;下大力气抓好养殖防疫体系建设和养殖场防污体系建设;深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,稳定粮食产量,加大高标准农田建设,提高农业机械化智能化应用水平;持续推进完善农村产权制度改革,农业生产托管改革,农村宅基地、集体经营性建设用地改革,着力抓好农技、农经、农机“三支队伍”改革,巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,不断强化农业农村服务,激发农村发展活力。
与此同时,该县以有机产品认证示范县创建为目标,以“塬谷石楼”区域公共品牌为引领,创优“石楼金谷”“石楼有机红枣”“石楼有机核桃”“石楼蜂蜜”等一批农特产品品牌,将石楼特色农产品的名牌擦亮叫响。端牢“饭碗”,持续推动“三农”事业迈上新台阶,是石楼十年蝶变里始终坚持的作为。
产业融合促振兴,小县城百业实现“大”致富
“产业融合走出发展新路”“发展绿色产业促进乡村振兴”“产业融合推动高质量发展”……石楼砥砺奋进谋转型,以新型工业化推进转型。树立“项目为王”鲜明导向,聚精会神抓项目、促投资、增动能,以项目建设的主动轮,带动经济运行的所有轮子一起转。石楼经济高质量发展的基础更加坚实、路径更加清晰、视野更加开阔。以文旅融合发展牵引转型。高起点规划、高标准建设黄河奇湾旅游度假区,将“黄河一号”公路沿线的文物保护单位、风景区等18个景点连珠成串,同步贯通上游碛口古镇和下游永和乾坤湾、壶口瀑布,主动融入山西“三大旅游板块”,推动以文塑旅、以旅彰文。依托县红军东征首战地、主战场,毛主席《沁园春·雪》创作地等独特、丰富的红色文化资源,全力打造集纪念性、教育性、文化性于一体的红军东征文化园,把文旅产业打造成战略性支柱产业,奏响文旅融合最强音。以一流的营商环境保障转型。贯彻落实“三无”“三可”要求,更好结合有效市场和有为政府,靶向督查营商环境和重点项目建设堵点痛点,营商环境持续优化……桩桩件件把一个个小县城从过去一穷二白,到如今产业发展不断转型、生态环境质量高标的深刻变化,一一展现在众人眼前。
从单一的农耕,到一二三产业融合发展;从靠山吃山,到把良好生态变成生产力,石楼努力绘就了“生态美、产业兴、百姓富”的崭新画卷。十年来,石楼积极探索经济与人文环境协调发展,敢于创新走因地制宜的发展道路,总结积累县域经济发展的经验和教训;透过产业融合发展,石楼的党员干部把巩固脱贫攻坚成果与全面乡村振兴连接贯通,走进基层,服务广大群众是石楼十年蝶变里从始至终的初心。
党的二十大胜利召开,习近平总书记在大会上的报告让12万石楼儿女备受鼓舞、倍感振奋。新的征程已经开启,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,石楼县委、县政府必将全面贯彻落实党的二十大会议精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,按照省市推进全方位高质量发展的要求,坚定“五新石楼”战略,坚持“五大发展要求”,围绕“五力并举”,打好“五大战役”,为全方位推动石楼高质量发展而不懈奋斗!
(信息来源:石楼县)