党的二十大报告提出“促进高质量充分就业”,这也是今年全国两会代表委员关注的重点议题。
全国政协委员、中国人事科学研究院院长余兴安表示,近年来,我国数字经济快速发展,催生了大量新产业新业态新模式,也创造了众多灵活弹性的新职业新岗位。据国家统计局数据,2021年年底我国灵活就业人员达2亿人左右。
余兴安认为,作为数字时代重要的生产组织方式,数字平台发展打破了时空界限,形成了协同、开放、多元新生态,加速推动数字化职业与职业数字化,创造了大量新就业机会。
就业模式不再“设限”,工作形态不再固定,办公场景格外灵活……青年群体当下热衷的新型“数字化职业”,如何成为就业的“蓄水池”?
与数字化技能相结合
盘活乡村电商服务站点,带动更多人就业,是新当选第十四届全国人大代表的90后东乡族小伙张忠山今年的上会建议之一。
张忠山所在的甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县在2018年被列入“国家电子商务进农村综合示范县”,先后建成1个县级电子商务公共服务中心,24个乡镇级电子商务服务站,100个村级电子商务服务点。张忠山曾经是该县毛柴子村电商服务站点的负责人。
在他看来,一个村级电商服务站点能发挥很多作用。比如,帮村民销售自家的农产品,提供费用充值、社保缴纳等便民服务,更重要的是,返乡创业青年、留守妇女可以通过经营电商服务点,收获更多人生价值。
用一根网线帮助乡亲们的山货“飞”出大山、被大伙儿亲切称为“梁掌柜”的全国人大代表梁倩娟,在过去5年履职路上,已多次为乡村电商发声。
2018年,梁倩娟带着“加大对电商脱贫政策的扶持力度”的建议首次参加全国两会;2019年,在习近平总书记参加甘肃代表团审议时,她汇报开办“陇上庄园”网店助农脱贫的情况;2020年,她就“加强直播电商监管”等内容积极建言献策;2021年,她建议跟农村物流体系有关的部门能一起发力,打通农村电商物流的“最后一公里”;2022年她建议加快实施物流快递入村工程,促进农村消费。
今年,梁倩娟希望通过短视频直播等新形态新场景,为青年就业、返乡创业“赋能”。
她观察到,当下,返乡创业就业成为越来越多年轻人的选择,然而,不是每一个返乡青年都能获得成功,都能在乡村走出一条自己的职业道路。
梁倩娟认为,短视频和直播带货可以吸引并留住返乡创业青年、带来先进生产经营理念、带动产业链上下游发展。在她看来,破题的“关键”是将家乡的资源禀赋、产业产品与数字化技能相结合,让青年云端“逐梦”,让乡村闯出数字新路。
发挥好“蓄水池”作用
《“十四五”数字经济发展规划》提出“鼓励将数字经济领域人才纳入各类人才计划支持范围”,《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》标注了97个数字职业。
对于在互联网平台发挥自己才能的青年群体,全国政协委员余兴安认为:“由于从业者多为年轻人,新职业的发展一方面能发挥好‘蓄水池’角色、带动更多新就业,另一方面也有利于解决青年就业问题。”
来自南京的90后青年赵健从小就是“书痴”,他的视频号“赵健的读书日记”颇受网友关注。去年“双11”期间,他在直播间里分享优质图书,实现152万元销售额。有一次,赵健在3天内,卖出了3000套《资治通鉴》。
B站UP主“才疏学浅的才浅”本名王莘阁,是一名95后手工艺人。2019年大学毕业,王莘阁成为一名全职UP主,他用木头复刻各类动漫刀剑,把打火石做成唐刀,并拍摄视频发布。他感慨自己是互联网时代的受益者。“一些博主为传播中国文化作出了贡献,也让很多人能通过分享爱好获益。”
四川省作协副主席、网络文学作家袁野(笔名“爱潜水的乌贼”)坦言,从事一份线上写作、不需要打卡上班的工作,在很多人的想象里很自由轻松,但要做出成绩也是要吃苦的。
“靠互联网吃饭是一个比较苦的行业,很多作者经常会熬夜。”袁野觉得这个职业吸引自己的原因是:“很多读者很喜欢你写的故事,这会带来成就感,这本身就是我创作下去的动力。没有爱好是撑不下去的。”
创造新职业与新就业的重要引擎
日前,一份《2023中国数字经济前沿:平台与高质量充分就业》研究报告指出,据不完全统计测算,以微信、抖音、快手、京东、淘宝、美团、饿了么等为代表的平台,2021年为中国净创造就业约2.4亿元,为当年约27%的中国适龄劳动人口提供了就业机会。
梁倩娟认为,地方政府、行业协会可以与平台企业紧密合作,加大乡村数字化培训的密度和覆盖面,搭建返乡创业就业课堂与学习基地,为青年返乡就业创业赋能。
梁倩娟呼吁,各个互联网平台给予正能量的返乡创业者新媒体账号更多流量支持,让更多农村产品通过直播间走出去,促进乡村产业发展,提振青年电商从业者的信心。
两会前,张忠山到东乡县达板镇走访调研,一位留守在家的年轻妇女告诉他,自己在经营村级电商服务站点,还增加了打印、照相等业务,既方便了村民生活,也做到赚钱顾家两不误。
根据张忠山的观察,村一级电商服务站点硬件设施日渐完善的同时,其服务功能没有得到充分发挥。
“原因是没有人才保障。”张忠山说,由于东乡县电商发展起步较晚,电子商务发展还存在着应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题。每个村子也因体量不大,难以形成有效的市场竞争力和适合产业发展的上下游产业链。因此,一些年轻人带着满腔热血投入这一事业后,往往会因为收入不高等原因难以坚持。
余兴安表示,一些新职业从业者主要依托平台等组织方式工作,社会保障不足,缺少“身份”及相应的法治保障;并且许多新职业从业者发展空间受限,其中数字技能不足成为主要瓶颈。
余兴安建议相关部门顺应数字时代就业发展趋势,把握职业变革基本规律,多管齐下加快提升新职业从业者的数字技能,助力国家就业优先战略。
他还建议,要加快新职业认证,加强保障新职业从业者的权益。充分发挥数字平台新职业的监测与培育功能,在主要的数字平台设立新职业和新就业形态状况的调查监测点,提高对新职业发展趋势预测能力。另外,应加强对从业者的数字化工具技能培训,助力其可持续发展。
中青报·中青网记者 王豪 沈杰群