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3月12日，十四届全国人大一次会议第三场“部长通道”开启，国家体育总局局长高志丹就社会关注的热点问题回答记者提问。高志丹表示，我国男子足球水平一路下滑，足球业内更有诸多乱象，而针对足球领域出现的严重问题，“要以猛药去疴、重典治乱的决心，坚决打击、严厉惩处足球和其他领域的腐败和假赌黑问题，正风肃纪，严明纪律，完善制度，强化规矩，全面修复重构‘三大球’健康持续发展的良好生态。”
修复中国足球职业层面良好生态殊为不易：按照原定计划，3月20日前后中国足协将对新赛季职业联赛准入结果进行公示，目前俱乐部所提交的准入材料正在审核当中。以顶级的中超联赛为例，据记者了解至少1家俱乐部的材料无法通过核查，而无论中超联赛采取“递补”或“缩编”形式进行，短短1个新赛季内能够重新聚拢人气就算成功。
但“职业联赛”绝非衡量地方足球热情及发展潜力的唯一标准。在诸多不具备中超联赛水平的地区，足球照样焕发出动人生机：“草根足球”的种子深深扎根于最基础的民间土壤，甚至成为众多普通人生活当中不可或缺的组成部分。3月4日，中青报·中青网记者结束在海口中国足球南方基地的国家队采访后来到广西南宁，观看2023广西足球超级联赛（以下简称“桂超联赛”）揭幕战，刚刚入局的新贵球队广西邕城上下半场各进2球，最终4∶0轻松战胜不乏学生球员的对手南宁青年人队，迈出“黑马争冠”的第一步。
这场揭幕战在硬件条件极佳的广西体育中心进行，虽然球场顶层座椅还蓄积灰尘，但数百名球迷自发进来捧场的景象，也让桂超联赛新赛季顺利起步。2019年，尚处于考察期的卡纳瓦罗带领国家集训队正是在这里征战“中国杯”为即将到来的卡塔尔世界杯预选赛练兵，不过2场比赛以同样的0∶1先后输给泰国队和乌兹别克斯坦队，卡纳瓦罗就此告别国足。4年时间，国家队物是人非，可广西足球却始终未曾断掉自力更生、普及发展的血脉。
这是第13届桂超联赛，也是这项民间赛事力图探索新型发展模式、继续扩大民众基础的“加速”赛季。桂超联赛是国内最早的、最大规模的民间联赛（国内第一个十一人制省级主客场制足球联赛），这项赛事由中国足协负责指导，主办方是广西体育局和广西足球协会，但实际运营由广西桂超体育投资有限公司全权负责。12家参赛俱乐部均在当地工商局或民政社团注册，俱乐部享有最大程度的组织权和话语权，并在这项赛事中占据重要决策地位，桂超公司则负责赛事推广及商务开发。过去12个赛季的经验表明，这样的组织架构，更有利于民间联赛的纵向覆盖。
“我们（俱乐部）去年刚来到这里，也考察了南方不少城市，最终决定把南宁当作大本营，因为这里有‘烟火气’，民间足球有相对比较大的发展空间。”广西邕城总经理孙凡说，“我们在竞技方面的长远目标是想锻炼队伍，争取3到5年能打进中甲，体验一下真正的职业联赛。日常的发展目标，是能够在这里扎根，我们已经尝试和附近的学校合作，帮助中小学校球队参加区一级的比赛。”
以去年10月的南宁良庆区中小学生体育运动会足球联赛为例，辖区内的23所学校39支球队总共进行了91场比赛，其中4所学校得到了广西邕城俱乐部选派教练的支援。俱乐部征战桂超联赛的同时，派遣教练和适龄球员辅助周边学校开展足球青训教学打基础，已经形成了广西民间足球俱乐部发展定式。曾经6次获得桂超联赛冠军的老牌劲旅柳州远道更是借此模式不断克服经营难关，最终站稳脚跟。
“我们组队15年，开始阶段没钱，动用所有球员关系去‘化缘’，也因为赞助问题改过很多次名字，坚持下来非常不容易，主要是因为民间联赛这个平台，能让我们有球踢。后来远道集团接手8年，球队稳定下来，我们开始和中小学校合作，年龄偏大的队员都愿意转化为青训教练，到学校里面去带孩子们训练。我们队通常上午训练，他们下午去各个学校，现在我们有70多个教练在40多所幼儿园和中小学校带队，无论社会效益还是经济效益，都是水到渠成的结果。”柳州远道俱乐部总经理陆华说，“现在我们队里有个踢了十几年的老将，他最大的愿望就是尽量延长自己的运动生涯，再过两年能和自己带出来的学生一起上场踢桂超联赛，这太有纪念意义了。”
柳州远道是广西唯一一支参加了全部13届桂超联赛的代表性俱乐部，球队最高光时刻，是在2016赛季首次打进中国足协杯决赛圈（当季足协杯开幕式就在柳州举行，2.4万名球迷现场观看），创造广西足球历史，而民间联赛所提供的赛事平台，让更多民间俱乐部看到了发展的希望。
事实上几乎所有足球强国，完整的顶级职业联赛体系，无不建立在区域内半职业赛事和民间赛事所构筑的雄厚基础之上，南美如巴西圣保罗州联赛、欧洲如德国巴伐利亚州联赛和英格兰各大区联赛，都用“职业标准”来做民间赛事。桂超联赛最希望的，是给更多广西球迷带来最本土化的足球乐趣。
在男足职业赛事序列当中，广西仅有两支职业球队，上赛季广西平果哈嘹中甲保级成功，广西蓝航由桂超升级中乙，但这并不妨碍广西足球在民间的蓬勃生机：桂超联赛还有桂青超分支，市一级的比赛更有超龄杯（40岁以上市民参加）等众多草根赛事进行全方位覆盖——主打草根特色，以球迷和俱乐部为服务对象，践行中国足球区域赛事13年的桂超联赛，也总算可以为尚无能力触及顶级职业联赛的地区提供一个“民间样本”。
本报北京3月13日电
中青报·中青网记者 郭剑
