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探索背景
习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话中指出，入队、入团、入党，是青年追求政治进步的“人生三部曲”，并要求共青团要履行好全团带队的政治责任，规范和加强少先队推优入团、共青团推优入党工作机制，着力推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通。习近平总书记关于党团队一体化发展的重要论述，为新时代做好少先队工作、深化共青团改革提供了行动指南和强大动力。
海南陵水共青团认真学习贯彻习近平总书记关于党团队工作的重要讲话精神，按照《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》《中共海南省委关于全面加强新时代少先队工作的实施意见》要求，以增强少先队员光荣感为工作主线，以全面推进“红领巾奖章”争章活动为抓手，狠抓团队衔接基础，打造少先队实践教育积分管理平台“红领巾筑梦驿站”，对“红领巾奖章”各章目下的奖章赋予相应的积分，以积分为纽带，助推团队衔接。在“红领巾筑梦驿站”积分循环的基础上，打造海南首家党团队一体化实训中心线下实践教育阵地，开展系列品牌活动，在党团队阶梯式培养体系方面形成有效创新成果。
创新“三联”
（一）联组织体系，促积分流动
积极推进少先队改革和中学共青团改革，完成全县中小学校少工委100%建立，由书记或是党员身份的校长担任少工委主任，中学少先队大队辅导员由中学团组织负责人兼任，为党团队工作一同谋划、一体推进优化工作力量。在此基础上全面推进“红领巾奖章”争章活动，奖章赋予的积分详情在“红领巾筑梦驿站”平台记录，加强中小学团队干部对“红领巾奖章”争章活动的实操培训，帮助学校少工委正确理解积分衔接工作的出发点和目的，讲清讲明“红领巾筑梦驿站”的作用，做到思想一致、进度一致、活动一致。同时，在实施过程中，一是坚持面向全体少先队员、全体团员，将全县少先队员和团员纳入积分范围。积分的过程，也是队前、队中、团前教育的过程。二是坚持全体参与，包括少先队员、少先队辅导员、团员以及家长、社会热心青少年事业的志愿者等，促进积分全过程、全方位流动，为积分衔接汇聚流量基础。
（二）联活动体系，助积分衔接
强化共青团、少先队工作的政治属性，在活动中加强党、团、队组织意识衔接。在学校团队组织中，依托主题团队会、团队课等活动主阵地开展规定活动，在“七一”“五四”“六一”及建队日等重要节点，开展宣讲、入队、离队入团仪式，分层引领，强化仪式教育，保持团队教育一致性和系统性。在社会领域，突出实践育人特色，注重品牌活动的价值引领作用，开展自选活动，依托团属青少年宫阵地资源，线下推出“青托学堂”“红领巾社团”“红领巾中队”等品牌活动，涉及志愿服务、寻访实践、团队基础教育内容；线上推出“红领巾爱学习”“我向队旗敬个礼”等征集活动，构建起“学校+社会”“线上+线下”的活动体系，队员、团员均可通过参与活动获得积分，作为团队衔接的必要条件，以活动增强凝聚力，将制度要求内化为队员、团员的个人追求、价值引领与过程认同，推动积分衔接，为循环激励提供动力。
（三）联激励体系，推积分互认
深化中学共青团改革和少先队改革，用少年儿童易于理解的语言和方式，开展实践活动与思政教育，做好思想引领工作。少先队员、团员参与活动获得奖章积分，全过程通过“红领巾筑梦驿站”记录，形成成长档案，详细记录青少年成长轨迹，将成长轨迹可视化，为分批入队、推优入团、推优入党提供参考依据，为广大青少年接受党、团、队思政教育提供统一平台，打通线上线下空间壁垒。同时，学校与社会领域“红领巾奖章”争章成果互通互联，积分互为补充，构建形成从少先队员、团员到党员发展的全链条、闭环式思政育人激励体系，紧密结合青少年日常学习生活，尊重青少年不同成长阶段的认知规律和行为特点，对政治启蒙和价值观塑造的要素进行儿童化的、逐步深入的生动解析，运用奖章积分激励载体，拓展积分使用手段，具体化、常态化、持续化地加强对青少年的思想政治引领。
成果初显
（一）资源有效整合，活动惠及更多青少年
党、团、队一体化发展理念，将各领域资源不断整合，借助有效方式输出。“红领巾筑梦驿站”线上平台充分考虑城乡空间束缚以及社会环境影响，以奖章积分为激励载体，注重激励体系的普遍性、可行性，最大程度便于广大青少年参与，便于基层党、团、队组织和工作者理解执行，同时吸引青少年主动参与、主动创造，不断增强对党、团、队组织的喜爱和认同。2022年暑期开展的“流动少年宫”活动，将团属青少年宫的社会资源带到农村小学，得到青少年及家长的欢迎。“流动少年宫”活动形式也为基层团队组织拓展少先队活动提供借鉴。“红领巾筑梦驿站”上线以来，参与的青少年特别是来自偏远农村的人数不断上升，同时，随着人数的增多，更加注重将资源导入偏远农村，也使得更多社会单位可以借助驿站平台，一起服务更多的农村青少年。
（二）倒逼组织建设，文化吸引更多青少年
随着活动的深入拓展，促使基层团、队组织转变工作思路、改进工作方法，为便于青少年就近就便参与活动，以构建循环激励体系为契机，加强团队活动阵地建设，完善组织架构，发挥组织优势，坚持在活动中高举党、团、队旗帜，让青少年认识、理解党团队组织和其标志标识的内涵，实现对青少年由浅入深、循序渐进的教育引导。2022年，党团队一体化实训中心开展“1+N”阵地扶持计划，帮助10所小学加强少先队活动教育阵地建设；实地调研20余所中小学，持续指导“红领巾奖章”争章活动；开展50余场次“青托学堂”“红领巾社团”活动，融入少先队、共青团、共产党礼仪标识教育，吸引超过2000人次的参与；开展庆祝建团100周年主题作品展，共展出500幅由青少年自作的手抄报、水彩画、书法等作品，吸引超500人观展打卡积分。
（三）活动不断丰富，内涵影响更多青少年
党团队一体化实训中心推出的研学实践、少先队主题队课活动、青托学堂、红领巾讲解员、红领巾献词中队等品牌活动深受少先队员喜爱。活动设计注重青少年体验式感受、自主式参与、思辨式提升，更注重运用青少年闲暇时间，最大程度让奖章积分活起来。“红领巾筑梦驿站”上线以来，青少年注册绑定人数合计达5万人，活动点击已超54万次。“红领巾爱学习”网上主题队课学习点击量超26万次，2022年10月开通“青年大学习”网上学习通道，点击学习人次超9.5万次。2022年10月开展的红领巾讲解员视频征集活动，共计征集作品超100个，持续挖掘培养优秀讲解员70名。通过丰富的社会实践活动，引导青少年在追求一个个小目标的过程中接受政治启蒙和价值观塑造，实现改革新突破，团结、教育、引领更多青少年努力成长为能够担当民族复兴大任的时代新人。
未来展望
（一）坚持党团队一体化发展理念，推动完善机制
青少年是祖国的未来、民族的希望，也是党的未来和希望，如何抓好后继有人这个根本大计，党团队一体化发展是新时代党培养接班人走向制度化的重要思路。在党团队组织链条中，共青团作为中间环节，要始终坚持一体化发展理念，从分批入队机制开始，用积分建立队员成长档案，“红领巾奖章”争章活动常抓不懈，用行动传递组织关怀，保证少先队员强烈向往加入共青团，增强少先队员光荣感，规范推优入团机制，使共青团员通过组织教育建立起对共产主义的信仰，深化推优入党机制，帮助共青团员最终成长为堪当重任的参天大树。
（二）坚持党团队一体化开展活动，践行共同使命
组织活动是最能吸引人、最能给人以深刻感受的培养方式。坚持在每年“五四”、“六一”、建党节、建队日等重要时间节点，组织少先队员、共青团员、共产党员一同参加，重温入队、入团、入党誓词，请老党员忆峥嵘岁月、共青团员谈奋斗当下、少先队员讲远景理想，通过亲身讲述，促进少年儿童和团员青年对党的路线方针政策的理解和认同。党团队是一脉相承的政治共同体，队员、团员、党员三种政治身份存在系统连续性，要始终在活动中彰显党团队的组织标识和文化要素，推进活动阵地一体化建设，持续支持学校团队活动室建设，融合党员活动室，相应添加党建带团建队建相关内容，实现党史团史队史一体化学习、一体化体验。深入研究规划党团队一体化实践教育地图，充分依托本地红色阵地，开展富有组织特色的培训、研学、实践等活动，让青少年始终在党团队组织开展的活动中接受不断深化的政治锻造。
（三）坚持党团队一体化培训激励，促进职业发展
推动构建党团队干部在政治学习上的连贯培训激励体系。在团干部培训中，保证一定数量的少先队辅导员，将党团队一体化建设理论纳入培训课程。根据少先队辅导员队伍建设的有关规定，将少先队辅导员培训纳入青年马克思主义者培养工程（青马工程）培训体系，落实计入学时。加强团教协作，在中小学校校长培训中，按照有关规定，融入少先队课程内容。关注学校领域团队干部职业发展，推动《关于加强新时代少先队辅导员队伍建设的意见》以及《中学共青团改革实施方案》中有关少先队辅导员和中学团干部的评聘政策落实见效，打通团队干部的职业发展路径。同时，加强团队干部的荣誉激励相互关联挂钩，团组织表彰中要含有一定比例的少先队工作者，优秀少先队辅导员的荣誉和研究成果在教育行政部门中享受同等待遇，增强团队干部使命感、责任感、光荣感，使党团队一体化建设可持续发展，把少年儿童、团员青年紧密团结在党的周围，让青少年接受更纯粹的政治教育，最终锻造成勇创伟业的时代新人。
（作者系中共海南省陵水黎族自治县委副书记、政法委书记）
肖峰
