教育部日前印发《2023年全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划》,全面部署年度全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划。该计划明确,要将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核,严禁地方各级人民政府片面以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。
青少年眼健康已经成为我国重大公共卫生问题。《国务院关于实施健康中国行动的意见》提出,“到2022年和2030年,全国儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上,新发近视率明显下降。”
导致青少年近视的因素较多,有学业负担重的原因,也有使用电子产品时间过长的原因,也有不懂用眼卫生的原因等等。要想降低青少年近视率,不是单靠学校、家庭完成“规定动作”就能实现的。近视率纳入政府绩效考核,凸显了政府在防控青少年近视方面的责任。
地方政府可以根据当地实际情况,因地制宜地制定相关政策措施,而且通过一系列的监督和检查,推动学校、家庭、有关机构保护青少年视力。近视率纳入政府绩效考核,会更有力推进“双减”和素质教育,这将直接关系到近视率的下降幅度。
在形式上,学校是重视学生的近视率的。比如,在硬件方面,改善了学生的视觉环境,教室采光符合国家相关卫生标准,提供与学生身高相符合的课桌椅。在软件方面,学生的日课表早有了大课间,眼保健操更是雷打不动,还有阳光体育运动等护眼措施。但是,从形式到效果还有一段距离。近视率一旦纳入政府考核,学校会深切感受到政府的重视,不仅在形式上完善各种措施,更会督促教师认真落实。教师一旦认真起来,效果立显。仅仅是眼保健操,有老师检查和没有老师检查,效果迥然不同。
当下,有的家长对孩子的近视并不以然,觉得孩子近视了,戴眼镜也没有什么。有的家长甚至觉得近视是可以治愈的。当自己脱不开身的时候,将电子产品作为孩子的“电子保姆”,还觉得轻松无比,丝毫没有觉得有什么不妥。家长的“短视”也是一种“病”,近视率纳入政府绩效考核将是一剂“良药”,有望从多个方面推动家长履行责任。
防控近视,不仅是一个卫生问题,也是一个教育问题,更是一个社会问题。只有政府、学校、医疗卫生机构、家庭等共同努力,才能取得良好的防控效果。近视率纳入政府绩效考核将起到关键性作用,近视防控有望进入“新层次”。
王军荣