沙特与伊朗历史性和解的正能量正在传递到也门。也门胡塞武装与沙特代表团4月9日开始在也门首都萨那举行正式直接谈判,并取得实质性进展,也门迎来和平的希望。联合国秘书长发言人杜加里克4月10日表示,沙特与胡塞武装在萨那的直接谈判是“朝着缓和紧张局势迈出的可喜的一步”,有助于解决冲突、缓和地区紧张局势,恢复政治进程。
会谈带来停火希望
4月9日,沙特驻也门大使穆罕默德·贾比尔率领的沙特代表团与阿曼官员一同抵达也门首都萨那,与也门胡塞武装“最高政治委员会”主席迈赫迪·马沙特举行了会议,讨论续签2022年10月到期的停火协议,以及完全重开由胡塞武装控制的港口和萨那机场、为胡塞武装控制区内的公务员支付工资和战后重建等议题。
这是自2015年3月也门战争爆发以来,萨那首次公开接待沙特官员。土耳其阿纳多卢通讯社评论称,此次沙特与胡塞武装举行会谈意味着结束这一冲突的希望达到了历史最高水平。卡塔尔半岛电视台报道称,会谈为政治解决这个二战以来最严重的地区冲突之一带来了希望。《中东观察报》分析称,目前也门似乎比以往任何时候都更接近和平。
胡塞武装控制下的萨巴通讯社称,本次会谈旨在最终确定永久停火和总体和平计划。胡塞武装官员穆罕默德·巴克海地在“推特”上写道:“很明显,和平的气氛笼罩着该地区,鼓舞着乐观和希望。”
也门政府也表示,已与胡塞武装达成协议,将停火协议从6个月延长至一年。此前,停火协议已于2022年10月2日到期,也门政府和胡塞武装未能延长协议。一名也门政府官员表示,目前举行和平谈判是达成政治解决也门冲突的有利条件。“地区和国际利益相关者的努力以及合法政府实现和平的意愿为结束战争铺平了道路。”
联合国也门问题特使汉斯·格伦德伯格正在继续“探索延长和扩大”停火协议的选项。他表示,通过涵盖所有利益攸关方,扩大人道主义救援、全国停火以及“满足也门人民愿望”的可持续政治解决方案至关重要。
也门曾被称为“阿拉伯菲利克斯”(意为“幸福或繁荣的阿拉伯”),以其古老的泥砖“摩天大楼”闻名。然而,自2014年以来,也门饱受战火摧残。联合国将也门战争称为世界上最严重的人道主义灾难之一,今年约有1700万人依赖于援助机构提供的救济和保护。
沙伊复交推动也门和解进程
土耳其阿纳多卢通讯社分析说,沙特和伊朗在中国积极斡旋下正式复交,为解决也门冲突带来了希望。
沙特是也门政府的主要支持者,伊朗则支持胡塞武装。2014年9月,胡塞武装在伊朗的帮助下攻占了也门首都萨那。2015年,沙特等多个海湾国家支持也门政府攻打胡塞武装。也门自此沦为两个地区强国较量的战场,数万也门人在战争中丧生,数百万人流离失所。多年来,沙特和伊朗投入大量资源,深陷也门冲突,加剧地区阵营对立。各方普遍认为,沙伊关系好坏直接影响也门局势走向。
今年3月,沙特和伊朗在北京达成恢复外交关系的协议,结束多年敌对状态。4月6日,伊朗和沙特在北京举行2016年断交以来的首次外长会,就恢复利雅得和德黑兰之间的直航、重开两国大使馆、扩大商业合作等达成协议。3天后,沙特与胡塞武装举行直接会谈,也门延长停火的谈判取得实质进展。
“利雅得和德黑兰恢复外交关系无疑加速了也门谈判。”布鲁塞尔国际危机组织也门问题高级分析师艾哈迈德·纳吉表示,“处理也门战争的任何政治步骤都是正确的方向,特别是在过去几年军事手段被证明是徒劳的情况下。”
海湾阿拉伯国家合作委员会近日也表示,政治解决也门冲突的时机已经成熟。也门政治分析家亚辛·塔米米说:“也门正在经历一个非常重要的时刻,可能会见证沙特领导的联盟军事介入的结束。”美国调查新闻网站《拦截》报道称,美国总统拜登曾承诺结束也门战争。在他担任总统的两年中,中国可能已经兑现了这一承诺。
美国仍是影响中东局势的重要变量
也门一名政府官员透露,预计未来几天将宣布一项协议,包括增加飞往萨那机场的航班数量,恢复也门港口的石油出口,开放西南部塔伊兹省的道路,释放囚犯,并将货物直接运往亚丁港等。
沙特《阿拉伯新闻》报道称,胡塞武装同意了沙特的和平提议,停止攻击政府控制的也门南部的石油设施,以换取解除对萨那机场和荷台达港的限制,也门政府同意与胡塞武装分享石油收入,并支付后者控制地区的公务员工资。也门谈判代表马吉德·法达埃尔表示,与胡塞武装交换囚犯的安排已经敲定。4月13日,国际红十字会的航班将在也门萨那和亚丁之间运送囚犯,启动为期3天的换囚程序。去年,也门政府和胡塞武装在联合国的斡旋下签署了一项释放2000名囚犯的协议,但由于双方都指责对方违反协议,这一进程被打乱。
另据伊朗迈赫尔通讯社援引消息人士的话报道,在正式宣布战争结束后,也门各方将在联合国和沙特的监督下进行磋商,努力就为期两年的过渡阶段达成协议。有观察人士称,也门交战双方有希望在4月20日斋月结束前达成结束战争的最终协议,并在过渡期内确定也门未来政治结构。
尽管也门前所未有地接近实现和平,但军事和安全事务专家阿里·达哈卜表示,考虑到执行停火协议将面临许多障碍和困难,目前关于在也门达成全面和可持续协议的谈判似乎为时过早。
“美国仍然会是影响未来中东局势的重要变量。”美国反战组织正义外交政策执行董事埃里克·斯珀林指出,沙特可能解除封锁和退出也门战争,专注于国内的经济发展,但“这与华盛顿外交精英们希望的方向背道而驰,他们希望沙特继续战争和封锁,以此迫使胡塞武装让步,并将更多权力割让给美国支持的也门政府”。
本报北京4月12日电
中青报·中青网见习记者 赵安琪