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上一篇“构建不受毒品危害的‘人类命运共同体’，需要国际社会共同努力。”6月21日，在公安部举行的新闻发布会上，国家禁毒办常务副主任、公安部禁毒局局长魏晓军详细介绍了中国参与国际毒品问题共治，与周边国家开展禁毒国际合作的有关情况和成效。
上海大学国际禁毒政策研究中心主任张勇安教授强调，“禁毒已经成为一场全球战争，需要全世界合力共同解决问题，中国在禁毒管控上走在世界前列。”
日前，上海大学国际禁毒政策研究中心主办和编纂的《国际禁毒蓝皮书：国际禁毒研究报告（2022）》（以下简称“蓝皮书”）发布，结合中国实践与亚洲智慧，呼吁国际社会采取更有效的手段对于易制毒化学品进行有效管控，从供给侧切断制毒原料供应。
蓝皮书指出，全球易制毒化学品国际贸易的列管和监控在较长时期将面临诸多威胁，需要积极采取应变措施。
“不受国际管制的替代前体的出现，包括前前体、化学中间体以及最近出现的‘特制’前体和‘伪装’前体，是药物管制领域的一项重大挑战”，蓝皮书援引国际麻醉品管制局（以下简称“麻管局”）前主席威罗·苏眉的话说，事实上，可以用来替代受管制前体的物质几乎是无限的，管制速度落后于贩运者的创新速度。面对这一困局，麻管局建议国际社会建立一个共同的法律基础。
蓝皮书呼吁国际社会进一步以问题为导向，不断优化全球易制毒化学品管控体系，协同推进全球、区域和国家间的联动机制。
张勇安强调，中国政府尽到了帮助其他国家治理毒品问题的道德责任。2019年，公安部、国家卫健委、国家药监局联合发布《关于将芬太尼类物质列入非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录的公告》，标志着中国已正式整类列管芬太尼类物质。同时，引入“类物质”的概念，严谨、科学地明确了“芬太尼类物质”的法律定义，用以保证管制范围的广泛性、可扩充性，以及最大限度减少对医药、工业、科研及其他合法用途的影响。此后几年间，包括美国权威智库在内的多方机构和政治人物，均对中国政府对芬太尼及其前体化学品的监管和成效表示认可。
蓝皮书指出，继2019年我国整类列管芬太尼类物质后，2021年5月11日，公安部、国家卫生健康委员会和国家药品监督管理局联合发布公告，决定正式列管合成大麻素类新精神活性物质，并新增列管氟胺酮等18种新精神活性物质。
合成大麻素一般被称为“草本兴奋剂”，具有类似天然大麻素作用的人工合成物质，属于新精神活性物质第三代毒品。合成大麻素吸食以后能产生比天然大麻更为强烈的快感，这导致合成大麻素快速蔓延，已成为新精神活性物质中涵盖物质种类最多、滥用也最为严重的毒品类别。
蓝皮书说，作为全球第一个对合成大麻素类物质进行列管的国家，我国在实证基础上进行科学决策，对遏制合成大麻素类物质等新型毒品犯罪具有重要意义，有利于新时期禁毒事业的开展。
日前，上海市虹口区人民法院审结一起贩毒案件，21岁的徐某被以贩卖毒品罪判处有期徒刑一年四个月并处罚金。
2021年11月中旬，徐某通过朋友接触到一种吸食后能让人上瘾的“上头电子烟”。虽明知该电子烟是违禁品，其仍联系买家付某，出售“上头电子烟”。在徐某倒卖“电子烟”过程中，“供货商家”将重量分别为7.87克及8.14克的大麻烟油邮寄至付某提供的地址，被公安机关当场查扣。
案发后，经鉴定本案中两瓶大麻烟油均检出合成大麻素类物质（MDMB-4en-PINACA）成分，属于合成大麻素类物质。2022年2月21日，徐某被公安机关抓获。
蓝皮书指出，人民的参与和支持是禁毒人民战争取得成功的关键。应当坚持“新时代枫桥经验”，将“专群结合、群防群治”这种行之有效的有中国特色的毒品问题治理模式贯穿到易制毒化学品治理全过程。建议提高人民群众参与易制毒化学品治理积极性，落实相关行政奖励。发挥村（居）委会作用，落实网格化治理。
此外，从全国整体来看，易制毒化学品管制尚处于网络化、信息化阶段，只有部分省、市、区（县）实现了部分工作环节的数字化和大数据、智能化。蓝皮书建议可以利用已有系统，如“天网工程”“雪亮工程”，对现有系统数据加强共享、更新升级，减少重复建设。完善现有易制毒化学品管理信息系统，拓宽系统功能，提高系统自动分析数据能力。
中青报·中青网见习记者 刘胤衡
