本报讯(中青报·中青网记者 尹希宁)近日,北京发布《关于进一步推动首都高质量发展取得新突破的行动方案(2023-2025年)》(以下简称《行动方案》),明确5个方面50条具体工作任务,突出“五个新”。
据了解,《行动方案》是北京进一步深入贯彻落实党的二十大关于经济高质量发展取得新突破的目标任务的重要举措,也是落实近期党中央国务院恢复和扩大消费、支持中小微企业税费优惠政策等一系列新部署新要求的具体行动。
京津冀国家技术创新中心主任王茤祥表示,《行动方案》最让人印象深刻的是,以前所未有的力度,推动北京国际科技创新中心建设和京津冀协同发展两大国家战略叠加和融合。
《行动方案》的第一个“新”指向了持续强化创新和产业补链强链,推动京津冀协同发展迈上新台阶。其中提到,创新区域一体化发展体制机制,充分发挥北京“一核”辐射带动作用,将产业一体化作为京津冀协同发展的实体内容和关键支撑,推动区域创新链、产业链、供应链深度融合,打造一批世界级先进制造业集群。
在王茤祥看来,《行动方案》体现了国际科技创新中心建设是京津冀协同发展的内生动力,京津冀协同发展是国际科技创新中心建设的外在条件的新发展理念。明确了围绕三地优势科研方向跨区域构建从科学到技术、到产业的创新链,发展前瞻性、颠覆性创新,抢占创新制高点。
《行动方案》提到,加快提升创新驱动发展的能力和水平,推动世界主要科学中心和全球主要创新高地取得新突破。针对涉及关键核心技术的“卡脖子”难题,出台北京市基础研究领先行动方案,对标关键核心技术需求,倒逼应用基础研究发展,聚焦重点领域,突破一批“卡脖子”技术。
在高精尖产业的发展上,也能找到“新”意。《行动方案》指出,聚焦“优势赛道”,加力打造新一代信息技术、生物医药、智能网联汽车、人工智能、机器人等一批有竞争力的高精尖产业。加快推进农业中关村建设,全力打造“种业之都”。
《行动方案》中还提到,协调推动以高质量供给引领和创造新需求,促进投资和消费不断涌现新亮点。
国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微说,近年来,北京消费需求不断呈现多元化、个性化、品质化升级趋势,创新驱动发展格局加快形成。《行动方案》在完善供给、创新引领、提升品质上持续发力,将更好满足市民对高品质消费的需求,推动北京消费市场整体升级。
此外,《行动方案》还指出,不断加大改革攻坚和扩大开放的深度广度,加快“两区”建设迸发新活力。
“首都高质量发展对全国具有示范意义。”北京大学国民经济研究中心主任苏剑说道,《行动方案》体现了长短结合、标本兼治,紧紧围绕首都城市战略定位,把首都发展放到京津冀协同发展战略中考量,进一步突出创新驱动,明确了“十四五”后3年高质量发展的主攻方向,将推动首都高质量发展的成色更足、基础更深厚、动力更可持续。