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11月8日，2023金融街论坛年会在京开幕。这是近期中央金融工作会议举行后，“一行一总局一会”在国家级论坛的首度共同亮相。如何看待我国今年的经济形势？下一阶段的货币政策方向是什么？如何看待地方政府债务风险？央行、金融监管总局、证监会“掌门人”给出最新答案。
今年前三季度，我国GDP增速为5.2%。中国人民银行行长、国家外汇局局长潘功胜讲到，全年5%的预期目标有望顺利实现，我国经济增长持续回升向好，高质量发展稳步推进。
他还提到，观察中国的经济增长需要注意两个视角。一是基数规模，我国GDP总量已超120万亿元人民币，在大基数的背景下，5%的增长已经是一个不低的速度；二是需要平衡好经济增速和增长的质量及可持续性。我国经济需要合理的增速，但更重要的是实现高质量、可持续的发展，转变经济增长方式比追求高增长速度更加重要。
谈及货币政策，潘功胜表示，目前，货币信贷总量保持合理增长，信贷结构持续优化，企业贷款利率处于较低水平，为经济恢复发展提供了有力有效的支持。下一阶段，货币政策将更加注重跨周期和逆周期调节，保持货币信贷和社会融资规模合理增长，持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，合理把握利率水平，推动实体经济融资成本稳中有降，同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
国家金融监督管理总局局长李云泽表示，未来中国经济基本面长期向好，新动能加快集聚，经济金融高质量发展呈现良好态势。中国银行业发展势头稳健，信贷增速远高于发达国家平均水平，资本充足率、拨备覆盖率均处于全球较好水平。保险业发展潜力巨大，第三支柱养老保险加速推进，健康险、家庭财产险、巨灾保险等还有很大提升空间。随着广大居民收入持续提升，长期投资、价值投资、多元化投资理念深入人心，中国资产和财富管理行业将进入发展“黄金期”。
加强资本市场监管，维护市场秩序和投资者合法权益，防范化解金融风险，是证监会的第一职责、法定职责。在中国证监会主席易会满看来，加强监管、防范风险是这次中央金融工作会议的其中一条主线，也是实现高质量发展的重要保障。
潘功胜在致辞中提到，目前，我国金融体系整体稳健，金融风险可控，金融机构整体健康，金融市场平稳运行。“各方面比较关心中小金融机构、房地产金融和地方政府债务的风险。”
潘功胜谈到他对各类风险的判断：关于中小金融机构风险，我国高风险金融机构无论是数量还是资产规模在金融系统的占比都非常小，经过近几年的改革化险，高风险中小银行数量较峰值已经下降一半。房地产金融风险方面，我国房地产市场经过20多年的长周期繁荣，正在进行重大转型并寻找新的均衡点，我国城镇化仍处于发展阶段，新市民规模较大，刚性和改善性住房需求有很大潜力，房地产市场长期稳定发展具有坚实基础。
一串数字支撑了他的判断：目前，房地产相关贷款占银行贷款余额的23%，其中约80%为个人住房贷款。“一直以来，在中国，我们实行非常审慎的个人住房贷款政策，房地产市场调整对金融体系的外溢影响总体可控。”潘功胜说。
关于地方政府债务风险，潘功胜认为，总体来看，我国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府债务负担较轻。地方政府债务有两个特点：一是主要用于基础设施投资，一般有实物资产支持，对当地经济发展产生了较好的正外部性；二是大部分地方政府债务主要集中于经济规模较大、经济增长较快的省份，他们有能力自行化解债务。今年以来，金融部门已会同有关部门采取多项措施，积极支持地方政府稳妥化解债务风险。
“刚刚召开的中央金融工作会议总揽全局、举旗定向，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，发出了加快建设金融强国的动员令，吹响了新时代新征程金融高质量发展的号角。”易会满表示。
中青报·中青网记者 胡宁
