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2023年11月14日 星期二
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创新让全球安全生产治理更进一步

中青报·中青网见习记者 赵丽梅 记者 张均斌  来源:中国青年报  ( 2023年11月14日   05 版)

    “没有安全就没有高质量发展,也没有企业可持续经营。”“安全生产是‘1’,后面的其他东西是若干个‘0’,如果安全生产出了问题,这个‘1’倒下了,一切都是‘0’。”

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    “开放”“共享”“大市场”“新机遇”等关键词已成为过去五届中国国际进口博览会常见的代表词,今年“安全”也加入其中,成为第六届中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)的关键词。从保障产业链、供应链安全到推动全球安全生产治理创新,在复杂多变的国际局势下,来自全球的展商除了在这个大舞台寻求发展新机遇,也希望在这里寻求全球安全生产治理的共识,为高质量发展筑牢“地基”。

    进博会期间,第六届虹桥国际经济论坛“全球视野下的安全生产治理创新”分论坛在上海举行,众多来自全球政界、学界、产业界等领域的嘉宾齐聚一堂,共同探讨当下全球安全生产治理存在的新问题,寻求新的治理路径。

    在现场,应急管理部副部长宋元明表示,安全生产技术和管理经验无国界,希望通过本次论坛,与国际劳工组织和全球安全生产同行,共同分析安全生产共性矛盾问题,探讨根本解决思路办法,学习交流特色经验做法,推进应急管理体系和能力现代化,推进企业安全生产“人、机、环、管”四要素高质量发展,提高安全保障水平,提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。

    创新助力实现更高层次的生产安全

    面对全球治理、开放共享的经济发展新模式、新阶段,以及中国开放的大门越开越大,越来越多中国企业“走出去”,越来越多外资企业“引进来”的现状,安全生产合规管理成为这些企业发展面临的共同课题。

    企业要合规,就需要让企业有规可依,以及让这些法律法规持续优化。湖北省应急管理厅党委委员、总工程师徐克说:“合规化管理首先要有‘规’才能谈得上合规。”所以,要进一步完善我国的法律法规与相关标准规程,并进行超前部署,超前研究制定相关新标准。

    与此同时,让标准直达企业亦十分关键。在多年的应急管理实践中,徐克发现,在专项检查行动中,很多企业违法违纪,一方面是企业主动性不强,另一方面则是不少企业对相关标准一无所知。他建议,建立一种标准直达企业的通道,让企业尽快了解标准。

    “没有安全就没有高质量发展,也没有企业可持续经营。”国家能源集团公司党组副书记、总经理余兵表示,近年来,中国安全生产领域的国际交流和合作不断扩大、逐步深入,进一步推动中国安全生产标准体系跟国际职业安全健康标准体系互认的意义重大,有利于促进技术进步和管理水平提升,有利于规范标准化管理,有利于共同创新、合作共赢。

    余兵认为,两个标准的互认需要各国企业、国际组织共同努力,进一步加大交流力度,不断推动标准的适用性、可行性,充分利用好人类共同科技成果,打破贸易壁垒、打破技术封锁,让世界各国的企业都能够平等分享人类发展的红利,实现安全和健康共同发展。

    “安全意味着对于所有人员和环境都安全,也包括整个价值链的安全。”德国巴斯夫大中华区高级副总裁薄扬介绍,除了注重企业自身的生产安全,巴斯夫还会定期审计供应商,确保供应商合法合规生产,从而确保从采购到运输、仓储再到消费者使用,各个环节的全面合规和安全生产。在他看来,只要在安全方面不妥协,不让步,就能够通过创新方式,实现更高层次的生产安全。

    做好科技兴安 让传统产业焕发新生

    企业规模越大,面临的风险也就越多,要破解安全管理方面“大而不优”问题的难度也就越大。

    余兵指出,当下,不少大型能源企业发展不仅面临着点多、面广、线长的传统安全风险,还面临着网络安全、产业链安全、供应链安全、生态安全等非传统安全,这些风险交织在一起,对企业来说挑战更大。

    “安全生产是‘1’,后面的其他东西是若干个‘0’,如果安全生产出了问题,这个‘1’倒下了,一切都是‘0’。”余兵认为,大企业要做好安全管理工作,就要建立一套完整的安全管理体系,进一步深化专项整治、做好风险管控、推动科技兴安以及做好网络安全风险防范。

    余兵指出,企业各级主要负责人要教育、引导、督促、培养各级员工形成这样一种意识:安全生产是底座,这个底座牢了,上面的“房子”“四梁八柱”才能盖好,盖结实。所以,对于企业来说,让每名员工树立安全文化理念非常重要,尤其要对关键人、关键岗位进行教育培训。

    当前,全球石油行业向深层、向深海发展是大趋势,作为大型能源企业,中国海洋石油集团有限公司(以下简称“中国海油”)亦面临着更多新风险。

    中国海油党组成员、副总经理、安全总监俞进表示,未来,“水下工厂”建设是必然趋势,这意味着企业可能会遇到更多风险,在这样的趋势下,科技兴安对企业来说尤其重要。必须利用信息化、智能化手段,让“隐性”风险“显性”化,这是科技兴安的重要工作方向。例如,让所有海底管线必须可感可知、风险可控;在智能化、数字化钻井中,通过科技,提前感知井漏变化等,以防患于未然。

    海上作业,防台风是安全管理重要的一环。俞进介绍,针对这一问题,中国海油采用“四防”措施,即人防、事防、物防、技防。他解释,“人防”一定是以人为本做好防范工作,大量无人平台是未来趋势,通过“机械化换人、自动化减人”来降低海上人员集中,提升生产安全。

    真正走上推动科技兴安的路子,以提升本质安全。徐克也谈到,先进科技的应用也是保证企业合规化管理、管理现代化能力提升很重要的手段。在湖北的化工企业中,有的企业采用了风险极高的硝化工艺,这极有可能导致爆炸事故。近几年,湖北一直在推广微通道反应器技术,反应装置只有空调外机的大小,即使爆炸,爆炸半径仅为0.5米左右,将风险大大降低。

    科技兴安是做好安全管理工作的重要一环。余兵表示,煤矿、化工企业的重大灾害的治理,特别是煤矿重大灾害治理,一定要加强技术研究和安全技术攻关,推广先进的技术,例如,AI智能辨识。他观察到,现在各个产业正在蓬勃发展,新技术的应用处于加速演进期,或者是加速推广应用状态。

    “做好科技兴安,让传统产业焕发新生。”余兵还强调,要做好网络安全风险防范,提升应对网络风险的能力。

中青报·中青网见习记者 赵丽梅 记者 张均斌 来源:中国青年报

2023年11月14日 05 版

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