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作为世界第二大经济体，中国经济在年底谋篇定调之际的新动向牵动全球神经，中国近期相继举行的两场重要经济会议：中共中央政治局12月8日召开会议分析研究2024年经济工作、12月11日召开的中央经济工作会议对来年的经济工作进行研究定调，引发国际社会广泛关注。“经济回升向好”“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”“扩大高水平对外开放”“切实保障和改善民生”等成为国际舆论热议的高频词。
“两场会议表明，中国正寻求加强政策执行的一致性。”美联社报道称，中央经济工作会议提出了广泛的目标，“这些目标与中国共产党一直在做的事情一致，即努力引导这个世界第二大经济体朝着更可持续、更稳定的方向发展”。
多维度报道“中国决心”
此次中央经济工作会议指出，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。“中国经济回升向好，高质量发展扎实推进”。西班牙埃菲社报道了中央经济工作会议对我国当前经济形势的这一基本定调，并指出，中国要进一步推动经济回升向好，虽仍需克服一些困难和挑战，但有利条件强于不利因素，长期向好基本趋势没有改变。
对于进一步推动经济回升向好需要克服的困难和挑战，中央经济工作会议指出主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。对此，会议提出，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。英国路透社对此解读说，“稳中求进”表明中国可能会更加重视增长，“先立后破”意味着要为困境中的相关产业提供更多支持。
“中国宣布的措施基本符合市场预期。”美国消费者新闻与商业频道（CNBC）在报道中援引美国银行全球研究部对中央经济工作会议的分析结果总结道。当前，全球经济风险加剧，地缘政治冲击国际经贸秩序，全球供应链安全面临挑战。在此背景下，中央经济工作会议提出，要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期。
“明年的经济发展要做‘加法’。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜日前表示，即要让市场看到更多增长机会、投资机遇，传递更强的积极信号，引导经营主体更加主动，推动政府创造更好的发展环境。
“中国决心”“中国承诺”“中国誓言”成为外媒报道此次中央经济工作会议的高频词。美国《华尔街日报》报道称，中国领导人下决心要加大对经济复苏的支持力度，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。日本《产经新闻》报道称，中国承诺到2024年提升产业链供应链韧性以保障经济安全。美国消费者新闻与商业频道（CNBC）在题为《中国决心扩大内需以争取2024年复苏》一文中写道，中国领导人提出要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险。世界银行12月14日也发布报告称，中国政府承诺帮助现金短缺的地方政府减轻负担的举措，将有助于增强经济信心。
为中国经济投下“信任票”
“今年的中央经济工作会议上，用一个‘新三稳’表述：稳预期、稳增长、稳就业。稳预期替代了稳物价，（而且）稳预期放在了稳增长和稳就业之前。”中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇12月16日在三亚·财经国际论坛上表示，“盯住强信心和稳预期，围绕强信心、稳预期抓，奔着强信心、稳预期而去，把着力点和着重点放在强信心和稳预期上，是当下经济恢复进程的必由之路。”
这里的“预期”，既面向中国国内，也面向全球市场。“中国发生的一切惠及所有国家。”在全球知名投资人吉姆·罗杰斯看来，中国扩大高水平对外开放“对世界和中国都极为有益”。
俄罗斯卫星通讯社全文报道了中央经济工作会议中有关“扩大高水平对外开放”的详细部署：要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。放宽电信、医疗等服务业市场准入，对标国际高标准经贸规则，认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。
德国之声中文网着重报道，中央经济工作会议在提出要“深入实施国有企业改革深化提升行动”的同时，也要“促进民营企业发展壮大”等。
中国对外开放的前景广阔，收获多方积极回响。伴随着中国今年三季度经济增速快于预期，稳增长、促开放政策措施落地生效，国际机构近来密集上调中国经济增长预期，为中国经济投下“信任票”。
11月，国际货币基金组织（IMF）将中国2023年国内生产总值（GDP）增长预期从之前的5%上调至5.4%，同时将对中国2024年GDP增速预测从4.2%上调至4.6%；经济合作与发展组织（OECD）也将2023年中国GDP增速预测值上调至5.2%。
美国纳斯达克官方网站12月11日发文称“最近几周，中国经济出现了一些积极的迹象”。美联社也报道称，在工业机械、手机和汽车出口强劲拉动下，中国经济增长势头强劲，符合中国政府今年两会设定的GDP“5%左右” 的增长目标。
12月13日，亚洲开发银行上调亚太地区发展中经济体和中国经济增长预期，同时指出，亚太地区发展中经济体将以更加乐观的姿态结束2023年，该地区经济增长预计将强于此前预期，这主要得益于中国经济的复苏。
中国仍是全球经济增长的最大引擎
梳理国际主流媒体对今年中央经济工作会议的报道可见，不乏细节挖掘，这背后离不开中国政策的连续性、稳定性，中国经济可持续的发展动能正在得到外界日益广泛的认同。
日本《产经新闻》关注到，在做好2024年经济工作的九项重点任务中，“以科技创新引领现代化产业体系建设”被部署在首位。报道指出，“中国希望促进高科技行业的发展，会议提出的第一项重点工作就与技术投资有关。”另有中国专家指出，与往年不同，“推动高水平科技自立自强”今年首次出现在经济工作的总体要求中。
除“以科技创新引领现代化产业体系建设”外，美国消费者新闻与商业频道（CNBC）在报道中详细介绍，中央经济工作会议提出的九项重点任务还包括：着力扩大国内需求，深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，持续有效防范化解重点领域风险，坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合、区域协调发展，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，切实保障和改善民生，“这些任务的目标都是要推动实现高质量发展”。
全球资产管理公司松桥投资也对中国的高质量发展前景持乐观态度，并将其归功于中国的政策措施。
12月15日，中国人民银行发布公告称，为维护银行体系流动性合理充裕，对冲政府债券发行缴款等短期因素的影响，同时适当供应中长期基础货币，当天中国央行开展500亿元公开市场逆回购操作和14500亿元中期借贷便利（MLF）操作。“中国的政策组合给投资者带来市场反弹的希望。”美国彭博社对此评论道。
国际货币基金组织驻华首席代表史蒂文·巴奈特表示，中国经济仍是全球经济增长最大引擎，贡献全球增长量的三分之一。泰国泰中“一带一路”研究中心主任威伦·披差翁帕迪也表示，在全球经济面临下行压力的背景下，中国经济展现出巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变，中国仍然是全球经济增长的关键引擎。
特约撰稿 厉旸 中青报·中青网见习记者 赵安琪 记者 陈小茹
