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近日，“全国政协2023年度好提案”名单公布，全国政协委员姜耀东提交的《关于高度重视我国矿产资源的安全问题的提案》入选58件“好提案”之一。
连任三届全国政协委员的姜耀东，是首批“国家百千万人才工程”煤炭部专业技术拔尖人才，也是中国矿业大学（北京）教授，他非常重视政协委员参政议政的职责使命。说起多年的履职心得，姜耀东认为，首先要敢于提出问题；其次是找准、聚焦重点领域，久久为功；再次是找准关键问题，提升提案“含金量”。
作为矿业领域的专家，姜耀东关注资源枯竭地区的转型发展。他通过调研发现，随着煤炭资源的逐步枯竭和煤矿的加快退出，一些资源型地区面临发展难题。
“关于我国煤炭老矿区产业转型升级和矿工脱贫致富问题，作为政协委员有责任和义务关注，积极为政府建言献策，促进问题的解决，为此我愿意发出自己的声音。”姜耀东说。
经过大量走访调研后，作为第一提案人，2017年姜耀东提交了《关于利用国有企业结构调整基金支持煤炭行业转型升级的提案》。此后的几年，他又发现了新的问题，并继续跟进。2020年，他提交了《关于促进资源枯竭型煤炭矿区经济社会发展和产业转型升级的建议》，2021年，又提交了《关于加大力度支持煤炭老矿区转型发展的提案》，2023年，再次提交了《关于进一步加大力度支持困难煤炭老矿区转型发展的提案》。
“这些建议均得到国家相关部门的高度重视，一步步推动着这个复杂困难的社会问题的解决。”他说。
此外，找准关键问题，提升提案“含金量”，是姜耀东获得“全国政协2023年度好提案”的秘诀。
近年来国际形势风云变幻，国际大宗矿产品价格剧烈波动，牵动市场神经。姜耀东委员敏锐地发现我国境外资源供应面临着风险冲击，矿产资源供应链体系变得更为脆弱，必须从国家层面统筹好矿产资源总体布局。
为此，他专门深入矿企和政府相关平台进行调研，积极参加全国政协人口资源环境委员会组织的相关会议，了解我国矿产资源和能源安全保障的相关情况，掌握了大量第一手资料。
“虽然有初步的想法并进行了走访调研，但我知道，要形成一件好提案，仅靠调研中的直观感受是不够的。”为此，他查阅了大量国内外资料，访谈了很多专家学者，在深入了解情况的基础上，形成了初步提案建议。
有了初步提案后，姜耀东又邀请政府相关部门和专家学者提出修改意见，历时半年五易其稿才最终提交。提案提出后，也引起相关部门的关注和高度重视。
履职多年，姜耀东认为要撰写一件好提案，既需要信息收集、提炼、整合的功夫与专业知识、开阔的视野，更需要解决问题切实可行的方法，同时也需要持之以恒的初心和责任心。
2024年全国两会开幕前，他了解到因煤矿开采产生的大量煤矸石，存在缺乏标准与监管细则、开采技术有待升级、相关政策有待完善等问题。为此，他在近期赶往内蒙古自治区鄂尔多斯市的巴隆图煤矿走访调研，并准备将该问题写成提案，带到全国两会上。
中青报·中青网记者 李华锡
