超5000万台家电、约760万辆机动车、1200余列地铁……一个超大型城市,如何推动设备更新和消费品以旧换新?《北京市积极推动设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》)近日发布,对此进行全面部署。
北京市发展和改革委员会党组成员、副主任来现余介绍,经过改革开放以来40多年的发展,北京积累了丰富的机器设备,早于全国进入存量资产更新换代高峰期,耐用消费品保有量同样很大。
据估算,截至2023年,北京市居民家庭电视机、空调、电冰箱、洗衣机、计算机等家用电器保有量在5000万台以上;北京各类机动车保有量约760万辆,地铁列车1200余列,运营15年以上的线路8条,各类城市公共设施、企业生产设施等方面均保有大量设备,蕴含着很大的更新换代需求。在科技创新带动下,转型发展和消费升级需求将进一步增强。
来现余介绍,《行动方案》有五大特点:把进一步提升公共服务水平摆在优先位置,针对城市基础设施运行、公共安全和公共服务保障,以及民生领域的薄弱环节,加快相关领域设施设备更新换代节奏,提升公共服务水平;突出减污降碳促进绿色发展,结合北京市污染物和碳排放特点,聚焦重点领域,加快设备更新和厂站提标改造,助力生态环境质量持续改善,推动产业绿色发展;注重市民生活品质提升,推动居民更新意愿较强的耐用消费品以旧换新,支持教育医疗设施设备更新;坚持以标准提升引领设备和产品更新换代,鼓励产品和服务、商业模式、金融支持等领域创新;完善废旧产品和设备回收网络,推动资源高水平再生利用,支持二手商品流通交易,完善以旧换新全链条。
以汽车以旧换新为例,北京执行国家政策,重点支持汽车报废更新,最高可获1万元补贴,同时实施二手车经销奖励政策,继续“对经销额超过500万元的企业给予经销额0.5%的奖励”。
在家电换“智”、家居“焕新”方面,北京推动政府、企业、金融机构多方参与。26类绿色智能商品得到重点支持,包括一级能效(水效)的电冰箱、洗衣机、电脑等16类绿色节能商品和扫地机器人、音箱、垃圾处理器等10类智能家居商品。北京市商务局党组成员、副局长赵卫东介绍,消费者购买新品时,可享受新品价格10%、单件商品最高1000元的优惠补贴。交售指定旧机时,可在企业的回收价基础上,再享受额外补贴。在支付环节,金融机构将对以数字人民币、信用卡等支付方式提供优惠,并对符合条件的消费者提供消费贷款利率优惠。
“当前很多家用电器能耗偏高,亟待更新换代。标准就像一把尺子,是否节能、环保用标准量一量便可知晓。”北京市市场监管局党组成员、总工程师宋同飞说。
宋同飞告诉中青报·中青网记者,目前,北京市市场监管局正在会同相关行业部门制定《北京市以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新实施方案》,梳理目前正在实施的涉及规划建设、城市治理、绿色低碳等领域2131项地方标准,涉及设备更新和消费品以旧换新的,加强对现行相关标准的修订提升,同时根据需求加快制定一批新标准,并拟对相关工作开通“绿色通道”,在立项、审批、发布上大力支持。
北京市还针对供热、供气、电力、环卫和城市公共区域服务管理等领域,加快推进市政基础设施设备更新。梳理企业设备更新的需求,面向制造业数字化绿色化达标、培育升级智能工厂、重点行业老旧设备安全改造等方向,谋划设备更新项目。
来现余表示,设备更新和消费品以旧换新涉及的行业领域众多,《行动方案》是一个总体方案,后续相关部门还将衔接国家有关政策,制定出台各领域专项实施方案或细则,各区也将完善相关工作机制,积极推动落实。这也是一项持续开展的长期工作,未来将建立专项工作机制,适时开展实施效果评估工作,不断优化完善政策举措。
本报北京4月28日电
中青报·中青网记者 张艺