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《在总体国家安全观引领下》宣传教育片基于习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，从传统安全与非传统安全等各个领域，以典型的事例、生动形象、言简意赅的表达，充分说明了国家安全教育与人民自身的发展、社会的进步、经济的转型、政治的安全、文化的传承创新，与生态文明的保护和提升密不可分。在日常生活中，在中华民族伟大复兴进程中，增强忧患意识，做到居安思危，把安全发展贯穿国家发展各领域全过程，保证国家安全稳定，既是每一位中国人民自身的责任，也是自己获得发展的保障，更是中华民族伟大复兴的重要保障，这就需要我们开展全员、全过程、全方位的国家安全“三全育人”大格局。
我们要推进全员式国家安全教育。全员式的国家安全教育是国家通过各种方式和渠道，让社会的所有成员都参与到国家安全教育工作中去，共同增强国家安全意识，提高国家安全防范能力，是让每个人都明白国家安全对整个社会的重要性，认识到个人行为和选择可能对国家安全产生的影响，促进全社会共同维护国家安全。随着国际国内形势的发展，国家安全早已经超出了传统的安全领域，存在着大量的非传统安全的问题和风险，而且这些风险和每个人的生命财产、发展息息相关。因此在这种情况下应该使每一个人都意识到国家安全对自身、国家和民族的重要性，树立维护国家安全的意识。我们要有针对性地对不同群体开展引导教育。对知识分子群体开展高精尖的知识和技术相关的安全宣传教育；针对劳动者和技术技能人才，我们应该更多地开展技术方面的国家安全教育；对于从事农业生产劳动的农业工作者，我们要更多地开展粮食、生物、生态文明方面的教育。其中有3类重点群体：第一类是教师群体，要做到教育者首先接受教育，从事国家安全的老师首先要具备国家安全的知识、能力和素养。第二类是青少年群体，他们对社会的认识还不够深刻、全面，所以最重要的是让他们掌握国家安全的基础知识、基本能力，形成国家安全的意识，能够甄别和有效处置危害国家安全问题。第三类是家长群体，对于家长来讲，主要是从社会，就是所处区域的环境相结合，引导其具备基本的国家安全意识，并在家庭教育和活动中引导孩子识别、处置国家安全问题。通过全员式的国家安全教育，可以有效提升整个社会对国家安全的重视程度，增强国家的安全稳定性和防范能力。
我们要开展全过程的国家安全教育。全过程的国家安全教育是在国家安全教育体系中，通过贯穿整个过程的教育活动和措施，全面、系统地覆盖国家安全教育的各个阶段和方面，确保国家安全教育的连续性、全面性和有效性。全过程的国家安全教育形式旨在让个人在不同阶段、不同环境下都能接受相关的国家安全教育，形成持续的国家安全意识和行为习惯。个体生活和学习的场所，无外乎是家庭、学校、工作单位，这就需要不断使学校、家庭和工作单位形成一个贯通式家庭教育的国家安全教育体系。一是家校协作。基于学校引导，在家庭中开展正确科学的国家安全教育，同时也要配合学校，协力搞好国家安全教育。二是校社合作。通过学校和社会的协作，用学校的系统性国家安全的知识和具备的资源条件来支持社会开展国家安全教育活动。另外，社会也有一些安全、保卫，或者是一些特殊的专业机构，协同学校的理论知识传授，提供更多的国家安全教育的体验式、具身式、展示式的学习机会，来推进国家安全教育的高质量开展。三是政校协作。政府为学校配备充足的国家安全教育资源，包括国家安全教育的教师、教学手段、典型案例等，来推进国家安全教育的高质量开展，并实时对国家安全教育效果进行政策上的监测。通过全过程的国家安全教育，确保国家安全意识在整个社会范围内得到有效传播和强化，提高全民的国家安全意识和应对能力，促进国家安全工作的顺利开展。
我们要全方位来推进国家安全教育。全方位推进国家安全教育是指在国家安全教育体系中，综合考虑国家安全的各个方面和领域，通过多样化的教育内容和手段，全面提升公民对国家安全问题的认知水平、防范意识和应对能力。全方位推进国家安全教育旨在从多个层面、多个角度全面推动国家安全教育，因为国家安全教育不仅仅停留在理论层面、知识领域。更重要的是，国家安全教育还要体现在技术、技能层面，使接受国家安全教育的人有能力、有意识，并掌握科学的手段来构筑高质量的国家安全体系，要与各行各业的本职和主责业务统一起来，结合各行各业的主要工作，形成国家安全教育的意识，养成甄别的能力，并学会如何有效处置在本行业中发生的国家安全问题。在这个基础上，对于学校的广大学生来讲，要丰富国家安全教育的案例，不断拓展国家安全教育的资源，形成想学即学、随时能学的泛在化的国家安全教育环境。开发国家安全的核心素养结构，明确国家安全所应该具备的知识领域、技术技能、相关素养。构建知识、能力、素养的国家安全教育框架，使国家安全宣传教育进教材、进课堂、进头脑，使学习者拥有国家安全核心素养，构筑国家安全的人民长城。全方位推进国家安全教育，全面提升社会对国家安全问题的认知水平和应对能力，构建一个更加安全稳定的国家环境，促进国家长期繁荣和发展。
为了推进国家安全教育的全员、全过程、全方位实施，第一，我们需要建立一支专兼职相结合的国家安全教育的教师队伍，一方面要结合传统的学科教育和思想政治教育来培育；另一方面，也要有机结合国家安全部门、宣传教育部门的专业人员来构建一支理论知识深厚、内容丰富、案例典型的国家安全教育队伍。第二，要拓展国家安全教育的内容，要在原有的学科教育的基础上，增加国家安全的知识、能力和素养的基本内容。另外，就是开发专门的国家安全教育内容，使其专门化、系统化，明确其中的学科核心素养，更好地培养学生识别处置国家安全问题的知识和意识。第三，要加强数字技术，尤其是人工智能对国家安全的影响。开发国家安全宣传教育的人工智能教师，和传统的国家安全教师并列共同开展国家安全教育，并对国家安全人工智能教师的系统不断升级，使其掌握前沿的国家安全的理论知识、技术和案例，以更好地教育和引导广大学生。最后，要加强国家安全教育的质量效果的监测评价，基于国家安全学科核心素养，开发国家安全教育质量评估标准，使每一位学习者在接受国家安全教育之后，都能够达到基本的标准，具备相关的知识基础、能力和意识，以此来推进国家安全教育的高质量开展。
《在总体国家安全观引领下》宣传教育片体现了多领域、多学科、跨组织的融合式视野和内容。其既可以作为学校国家安全教育的重要内容，同时也能够对家庭和社会发挥良好的国家安全教育引领性和普及性作用，深刻体现了国家安全“三全育人”大格局的内在要求。
（作者单位：北京师范大学中国教育政策研究院教授）
薛二勇
