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长沙是一座青春之城，100多年前青年毛泽东伫立橘子洲头就发出世纪之问、青春之问，如今的长沙已经成为享誉国内的青年向往之城，不断折射星城的时代风姿。长沙近10年人口增长300万以上，其中青年占比80%。长沙以参加全国试点为契机，加快建设青年发展型城市，进一步焕发城市的青春活力。
一、把准“总基调”，推动规划引领城市发展。牢固树立“青年优先发展”理念，将青年元素融入城市发展战略总体布局。一是坚持党管青年。市委常委会、市政府常务会专题研究制定规划，系统推出“一方案一意见一规划”的综合配套顶层设计，在全国率先出台《长沙市青年发展型城市建设规划》，推动“试点”向“常态”建设全面升级，连续两年将青年发展纳入市委全会工作报告、市政府工作报告。二是聚焦青年需求。征集智库专家、政协委员和青年意见1300多条，聚焦青年“急难愁盼”问题提出建设“五个青年之城”、实施18项重点行动及10个专栏工程的规划总体框架，确保以精准决策回应青年诉求。三是助力引才引智。以规划指导出台人才政策“升级版45条”“研发人才政策十条”等青年政策举措130条和青年实事项目77个，为长沙高质量发展提供青年人才支撑，获评2023年度“中国最佳引才城市”。
二、优化“大环境”，促使规划赋能青年成长。按照“五个青年之城”规划目标，提质提档青年生产、生活、生态空间，营造“长沙友好、青年有为”生动局面。一是建设更具凝聚力的青年友好之城。全市新建智慧社区健身中心200家，建成口袋公园200多个、青年之家400余家，“15分钟青年活力圈”拉近了青年与城市的距离。全市11家青年驿站累计服务青年1万余名，全面形成了“一张床、一间房、一套房”的阶梯式租赁住房供应体系，筹集保租房项目11万套，缓解青年购房住房难题。二是建设更具创造力的青年乐业之城。推动产业引青、平台聚青、就业促青，连续3年开展长株潭一体化青年行动，引导300余万青年主动建功全球研发中心城市建设和17条产业链强链补链延链等，促使“产、城、人”相得益彰。围绕青年消费特点培育茶颜悦色、文和友等80多个新消费品牌，带动青年就业超10万。三是建设更具驱动力的青年进步之城。连续两年实施“城市合伙人”超级实习生项目，吸引全国近300所高校学子来长实习体验，打响职业教育“楚怡”品牌，开展“青苗”阅读计划，创新推出“青年夜校”，有效搭建青年社群交流共进平台。四是建设更具向心力的青年幸福之城。全力完善“婚生教养”全链条服务，举办青年联谊交友活动150余场，每年扩充基础教育学位近10万个，全市685家托育机构提供托位3.6万个，连续16年获评中国最具幸福感城市。五是建设更具感召力的青年文明之城。充分挖掘长沙“十步之内，必有芳草”红色资源，创建“雷锋家乡学雷锋”品牌，做实12355青少年服务平台，建设“希望小屋”1000余家，超60万青年志愿者活跃在基层服务、安全稳定、生态环保一线。
三、打好“组合拳”，完善规划协调联动机制。不断健全协调联动机制，全力全域推进规划落地实施。一是高标准推进。开设“党政领导谈青年发展型城市”专栏，市、县两级党政主要负责同志亲自部署推动，全市9个区县（市）全部入选省级县域试点并积极申报第二批全国试点，确保全市上下既一体推进又各具特色。二是强有力保障。将建设试点纳入了绩效考核和督查范围，常态化召开青年工作联席会议全体会议、专题会议等，成立了包括35个市直单位的工作专班，明确青年发展型城市建设专项资金。三是全社会参与。常态化举办“一带一路”青年创意与遗产论坛、“一江两岸灯光秀”青年创意大赛等城市活动，首创0731长沙城市青年节，打造《恰同学少年》青春剧场，培育青年发展型园区7个、街区10处、社区19个，青年共建共享氛围已然形成。
青春长沙，活力之城。长沙将通过“深化一批试点、制定一批政策、推出一批项目、打造一批场景、形成一批案例、开展一批活动、凝聚一批团队、联系一批智库、培育一批骨干、探索一批标准”，持续抓好青年发展型城市建设和规划实施，打造青年心生向往、人生出彩的现代化新长沙，为全国青年发展型城市建设作出更多长沙贡献。
中共长沙市委常委、统战部部长 刘汇
