5月8日,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)、以色列和相关斡旋方在埃及首都开罗继续就加沙停火和释放被扣押人员事宜进行谈判。谈判虽未破裂,但各方说法不一。埃及官员称,各方在一些争议问题上达成了“显著共识”;以方称与哈马斯分歧巨大,以色列仍需将重点放在针对拉法的军事行动上;哈马斯则称开罗谈判是释放被扣押人员的“最后机会”。
中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天在接受中青报·中青网记者采访时表示,此次停火谈判预计仍难以取得实质进展。“目前方案能解决的主要是获释被扣押人员数量、短期停火时间等技术性问题。对最关键的停火性质问题,即停火是暂时的还是永久的,双方仍有很大分歧,巴以局势距离永久性停火还有很长的路要走。”
停火提议仍前途未卜
“开罗停火谈判可能是(以色列)想要让被扣押者生还的最后机会。”哈马斯的一名领导人5月7日通过法新社警告说,以色列5月6日晚“入侵拉法的决定”表明以色列总理内塔尼亚胡决定任由被扣押人员死去。
据报道,以色列与哈马斯关于停火协议的间接谈判原计划于5月7日在开罗举行,但因以色列控制了加沙的拉法口岸,哈马斯代表团7日早上被迫取消了行程。同一天,以方官员称,停火间接谈判应于7日晚举行。当天晚些时候,由哈马斯、以色列、埃及、卡塔尔等方参与的加沙停火间接谈判在开罗举行。
4月26日,埃及代表前往以色列斡旋,以方就人质问题等提出要求。5月4日,哈马斯代表团与埃及、卡塔尔等斡旋方就以色列所提的停火方案进行磋商。5月6日,哈马斯宣布同意斡旋方提出的加沙地带停火提议,但以色列方面表示哈马斯目前答应的条件与其要求相去甚远。据外媒报道,目前双方停火协议的主要症结在于以色列是否接受全面撤军和永久停火。以色列总理内塔尼亚胡5月6日晚发表声明称,对哈马斯施加军事压力是以色列被扣押人员得到释放的必要条件。以军5月7日发布战况通报,以军地面部队6日夜间针对拉法口岸展开行动,已控制该口岸加沙地带一侧。
英国路透社5月7日援引加沙卫生部门数据报道称,过去24小时内,以色列对拉法地区的空袭已造成54名巴勒斯坦人死亡,另有96人受伤。
自3月25日联合国通过第一份巴以停火决议草案以来,巴以局势并未实际缓和,甚至仍在持续外溢。以方与中东地区其他国家的矛盾在新一轮巴以冲突中被进一步激化。
对此,秦天分析说,此次巴以停火谈判如果最终能取得进展,将有利于目前巴以冲突降级,但以色列迟早会对哈马斯残余力量采取军事行动。“即使双方能够实现永久性停火,未来巴以双方如何相处、巴勒斯坦能否实现真正意义上的建国,仍是悬而未决的问题。”
以色列面临民意危机
随着以色列多次坚称将对拉法发动地面军事行动,加沙地带人道主义危机仍在严重恶化,多国相继爆发声援巴勒斯坦的游行。美国Axios新闻网4月23日的统计显示,支持巴勒斯坦的示威活动在全美高校蔓延,包括耶鲁大学、哈佛大学、麻省理工学院等数十所知名大学的学生均加入示威行列,已有百余名学生被逮捕。
据德新社报道,在国际劳动节期间,德国首都柏林有1万余人在克罗伊茨贝格和新科尔恩的移民社区游行,挥舞着巴勒斯坦国旗,并手举印有“不要向以色列提供武器”或“解放巴勒斯坦”字样的横幅;4月26日,数十名来自法国巴黎政治学院的学生聚集在学校门口,高呼支持巴勒斯坦口号,上百名巴勒斯坦支持者和部分政治人士加入学生集会;在希腊,支持巴勒斯坦人士举行了“五一集会”。
不仅国际舆论压力与日俱增,以色列国内民众对停火的呼声也日益上涨。秦天分析说,尽管以色列民众支持清剿哈马斯的行动,但也有大批民众认为释放被扣押人员并达成一个停火方案对以色列来说是“最重要的事情”,这给内塔尼亚胡政府造成了相当大的压力。
据英国《卫报》5月7日报道,以色列国内数千名民众参加集会,呼吁内塔尼亚胡政府同意哈马斯5月6日接受的停火协议条款。人们担心以军计划在加沙南部城市拉法和“费城走廊”发动的地面军事行动,可能会危及以方被扣押人员的生命。
以色列反对派领导人亚伊尔·拉皮德在××平台上发帖谴责内塔尼亚胡政府未通过停火提议。他称内塔尼亚胡政府并未认真考虑被扣押人员的释放,此举“让受害者家属心碎”,是“民族耻辱”。
可持续停火是当务之急
以色列拒绝哈马斯停火提议,执意推进拉法地面攻势,也引发国际社会强烈担忧和严重关切。
5月7日,巴哈马外交部发表声明,巴哈马内阁已决定正式承认巴勒斯坦国。至此加勒比共同体14个独立国家已全部正式承认巴勒斯坦国。
西班牙埃菲社5月1日报道称,哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗当天在向劳动者发表讲话时宣布,哥伦比亚将自5月2日与以色列断交,原因是以方对巴勒斯坦人民的“种族灭绝”。这是本轮巴以冲突爆发以来,第二个宣布与以色列断交的南美国家。2023年10月31日,玻利维亚外交部副部长马马尼宣布玻利维亚决定与以色列断交,谴责以色列在加沙地带开展的军事行动。
此外,南非去年12月曾向联合国国际法院提起诉讼,指控以色列在加沙地带实施“种族灭绝”。今年1月26日,国际法院陪审团决定对以色列采取紧急措施,命令以色列在其权力范围内采取一切措施防止“种族灭绝”,必须采取措施改善加沙地带的人道主义状况。5月1日,土耳其外交部长哈坎·菲丹宣布,土耳其将加入南非在国际法院针对以色列的“种族灭绝”指控。5月2日,土耳其贸易部宣布暂停与以色列的所有进出口贸易。土耳其总统埃尔多安5月3日表示,土耳其采取贸易措施,目的是迫使以色列实施停火,并允许更多人道主义援助进入加沙地带。
5月6日,中法公布关于中东局势的联合声明,两国元首强调,当务之急是立即实现可持续停火,确保在加沙地带提供大规模人道主义援助、保护平民;中法两国反对以色列进攻拉法,该行动将导致更大规模的人道主义灾难,也反对强行迁移巴勒斯坦平民的行为;呼吁立即有效落实联合国有关决议,特别是联合国安理会第2712号、第2720号及第2728号决议。
“以色列在同时面对内外压力的情况下,或许会在停火谈判的问题上作出一些让步。”秦天分析说,过去几个月里,国际社会一直在呼吁加沙停火,这对以色列造成了较大的道义压力,也形成了一股停火止战的国际合力。
本报北京5月9日电
中青报·中青网见习记者 戴瑶 记者 陈小茹