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上一篇1月24日至5月31日，北约举行冷战后最大规模联合军演“坚定捍卫者-2024”。军演历时4个月，参演兵力来自包括尚未完成入约手续的瑞典等全部32个北约成员国，兵力总数9万多人。在俄乌冲突久拖不决，北约和俄罗斯阵营对立空前尖锐的情况下，此次联合军演无疑极大刺激着欧洲安全的敏感神经。
“坚定捍卫者”是北约三年一度的例行军演，上次举行是在2021年。但是，“坚定捍卫者-2024”显然具有特殊的背景。爆发于2022年2月的俄乌冲突已经延续两年多，何时结束仍然难以预料。美国主导的西方国家对乌克兰的军事援助从最初的“针刺”防空导弹等单兵武器，发展到提供“爱国者”防空导弹、F-16战机等，援助金额总数达数千亿美元。地缘格局和安全环境的变化使得一些传统欧洲中立国比如芬兰、瑞典，放弃中立加入北约军事集团。俄罗斯方面也认为，北约实际上已经处于与俄罗斯“直接对抗”的状态。
“坚定捍卫者-2024”联合军演的基本想定是：某个名为“奥萨苏斯”的国家吞并了其相邻的一个小国后继续扩军备战。之后下一个邻国遭到袭击，这一次是北约成员国，于是北约按照章程第五条组织反击。
“坚定捍卫者-2024”演习的主要内容包括不同范围内、不同时间的系列演习，联合演习规模宏大。北约上一次大规模演习是冷战结束前1988年举行的“重返德国”演习，参演兵力达12.5万人；2018年的“三叉戟接点”演习，参演兵力规模减少到5万人。2021年的“坚定捍卫者”演习受到新冠疫情影响，只有来自22个国家的约1万人参演。
此次演习参演国家32个，参演装备包括航空母舰、驱逐舰等50多艘舰船，100多架战斗机、直升机、无人机等飞行器，以及1100多辆作战车辆，参演兵力包括美军、英军等9万多人。
“坚定捍卫者-2024”演习非常贴近实战。按照惯例，美军的欧洲司令部司令兼任北约盟军最高司令，现任司令克里斯托弗·卡沃利表示：“北约通过从北美跨大西洋调动部队来展示其加强欧洲-大西洋防御的能力，此次演习重点演练整个欧洲兵力布防的重要性及潜能，尤其重在检验实战效能。”
从“坚定捍卫者-2024”的基本想定看，基本就是北约盟国应对俄乌冲突可能发展的翻版。演习地点从北美延伸到北欧、中东欧，接近俄罗斯边境，跨度长达数千公里，几乎环绕整个乌克兰战场。演习内容虽然重叠复杂，但重点是以德国为纵深保障基地，向波兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚部署北约快速反应部队，以展示、提升北约“在不同条件下，跨越数千公里开展和维持复杂多域行动的能力”。
“坚定捍卫者-2024”演习的核心内容就是演示验证所谓的北约“新防御计划”。此计划在2023年立陶宛维尔纽斯北约峰会上确立，主要内容是把俄罗斯与恐怖主义列为北约的两大威胁，推进北约防御战略由局部防御向全面主动防御转变，以及北约集体防御系统的一体化和现代化。
在俄乌冲突陷入胶着之际，北约率新加入成员展开冷战后最大规模军演，将对俄乌冲突进程以及冲突参与各方都产生重要影响。
“坚定捍卫者-2024”演习首先意在向俄罗斯施加压力。2022年6月在西班牙首都马德里召开的北约峰会通过的《北约2022战略概念》，将俄罗斯定位为北约“最大、最直接的安全威胁”。俄乌冲突久拖不决，开始于2023年夏天的乌克兰反攻未达预期效果，这使得全力支持乌克兰的北约集团感到前所未有的压力。
在这种情况下，欧洲和美国方面支持乌克兰的力量开始集结并发挥作用。今年2月1日，欧盟通过总额达540亿欧元的援助乌克兰计划。4月20日，在美国国内政治斗争漩涡打转数月的610亿美元援助乌克兰法案最终获得通过。
由此，北约通过“坚定捍卫者-2024”联合军演向俄罗斯方面施压的意图已经非常明显。正如俄总统新闻秘书佩斯科夫所言，北约此次军演规模空前，“他们并不遮掩演习是针对谁”。
面对北约的压力，俄罗斯不会无动于衷。在“坚定捍卫者-2024”联合军演开始之际，1月25日，俄罗斯总统普京抵达位于波兰和立陶宛之间的俄罗斯加里宁格勒州。虽然俄方宣称这是计划中的行程，但此举无疑具有应对北约军演的意味。
此外，5月6日，俄罗斯国防部表示，依据俄罗斯总统普京的指示，为提升非战略核力量执行作战任务的战备水平，俄南部军区导弹编队将举行演习和演练，以检验非战略核武器的准备和使用状况。
5月24日，俄罗斯总统普京和白俄罗斯总统卢卡申科在白俄罗斯首都明斯克举行会晤。普京表示，俄罗斯和白俄罗斯近期举行的非战略核武器演习“并非孤例”，“北约也在开展同样的活动”。舆论普遍认为，若北约和俄罗斯之间发生直接军事冲突，将不可避免地导致互相实施核打击。
俄乌冲突爆发以来，美国和北约在支持乌克兰问题上一直采取谨慎、逐步加码、避免被拉下水的态度。但是，随着冲突的久拖不决，美国和北约军方都在不同场合表示，如果乌克兰防御崩溃，不排除向乌克兰派遣北约军队。就目前局势看，北约离下场参战仅有一步之遥。如果局势继续恶化，北约加入冲突一旦成为事实，欧洲不仅不会得到安全，甚至可能堕入大规模全面战争的深渊。
（作者单位：国防科技大学信息通信学院）
吴敏文
