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6月7日至18日，由美军印太司令部主导，在印太地区实施的“勇敢之盾-2024”联合军演展开，日本自卫队首度加入。这是今年4月日本首相岸田文雄访美，与美国总统拜登举行峰会后，美日强化联盟关系、加紧实战准备的新动向，值得高度关注。
“勇敢之盾”军演是由美军印太司令部（之前为美军太平洋司令部）主导的，在印太地区规模最大、实战化程度最高的多军种联合演习，从2006年开始每逢双数年举行。演习重点内容是在多域、全域作战条件下，实现快速反应，培养和提高多军兵种联合作战能力。
近年来，“勇敢之盾”联合军演有逐年加大规模、演习区域扩张、内容更加复杂、作战强度增加的趋势。最近几次演习通常会出动两个航母战斗群，通过在海上、空中、陆地和网络空间的探测、定位、跟踪和“交战”，演练远程海上火力打击、联合防空与打击、兵力快速投送和作战系统演示验证等课目，以检验美军的一体化联合作战能力。
“勇敢之盾-2022”是其最近一次演习，参演兵力包括“里根”号和“林肯”号航母打击群，“的黎波里”号两栖攻击舰，以及海军陆战队第一和第三远征打击群、第36航空联队等，共计15艘水面舰艇、200多架作战飞机，还有来自美国海军、空军、陆军、海军陆战队和太空部队的人员约1.3万人。
“勇敢之盾-2022”中，最引人注目的行动是美国海军使用标准-6导弹击沉一艘“佩里”级护卫舰靶舰，以检验标准-6防空导弹打击水面舰艇的能力。标准-6防空导弹是美国“标准”系列防空导弹的最新型号，该系列防空导弹最初用于防空和末端反导作战，近年来逐渐被赋予反舰任务。
美军每年会在全球范围内与不同国家在不同区域内举行各类联合军演，如美日印澳“马拉巴尔”、美日澳法“珍妮·达克”、美日澳“对抗-北方”、美菲“肩并肩”、美澳“护身军刀”、美韩“乙支自由卫士”等，以加强与盟国武装力量的联系，进行武器装备与战术战法磨合，也检验美国对盟国部队的掌控能力。
但是，有一些军演美军一般不邀请其他国家部队参与，如检验新式武器装备的演习、大战前检验作战计划的军事演习等。总的来说，越是实战程度高、事关新技术新装备的军演越是保密，一般不会邀请其他国家武装力量参与。美国空军的“红旗军演”，实战程度高、对抗性强，一般不邀请他国空军参与。即使邀请盟国部队参与，也避开暴露核心参数的演习项目。
“勇敢之盾-2024”是日本自卫队首次加入“勇敢之盾”军演。5月24日，日本防卫省统合幕僚监部宣布，自卫队将首次参加在太平洋地区举行的美军“勇敢之盾”演习，加入演习的自卫队力量包括约60架战机、130件地面装备，以及人员4000人。美军的主要参演力量包括“华盛顿”号和“里根”号航母打击群，以及印太司令部所属（驻日及区域内美军基地）其他军兵种部队。
“勇敢之盾-2024”首度邀请日本自卫队参与，一方面体现美日同盟关系的升级，另一方面也是演习内容增加、演习区域扩大所需。此前，“勇敢之盾”军演演习区域基本限定在美军印太司令部驻地、周边，以及公共海空域。而“勇敢之盾-2024”的演习区域明显扩大，从日本周边海空域延伸到夏威夷珍珠港-希卡姆联合基地和关岛安德森空军基地，以及北马里亚纳群岛和帕劳周边海空域。
演习指挥部发布公告表示，“演习的目的是加强日美同盟的联合作战能力以及威慑和反应手段”，其中的关键内容就是测试美军“联合全域指挥控制系统”。此系统是美军正在发展的新型联合作战概念的核心支撑系统，其作用是把美军所有军种的战场传感器和作战单元联成一个实时链接的网络，使美军各军种之间、美军与盟军之间，实现陆、海、空、天、电、网等各个作战域的无缝链接和实时信息交互，从而实现战场所有作战力量的协调一致和联合行动。
日本自卫队首次加入本来由美军印太司令部独自实施的“勇敢之盾”联合军演，是美日军事联盟强化、深化的重要体现。2022年12月，日本政府发布标志防卫政策重大转向的新版《国家安全保障战略》《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》，并宣布大幅提升年度防卫费。这无疑得到美国政府默许和支持，缘于美国期待日本在其地区战略中发挥更加重要的作用。
此次演习也是对日本自卫队指挥体制与美军印太司令部对接的检验。根据日本《自卫队法》，首相和防卫相构成日本最高指挥当局。此前，在防卫相下设统合幕僚长一职，与美军的参联会主席对等。2022年12月，日本政府发布新版《国家安全保障战略》。据此，日本在防卫省下属设立统合司令部，统一指挥陆上自卫队、海上自卫队、航空自卫队、网络防御司令部、太空作战群等部队，并对应美军印太司令部。日本自卫队加入“勇敢之盾-2024”联合军演，是对美军印太司令部和日本自卫队指挥体制联动的检验。
“勇敢之盾-2024”演习也预示着美日联合作战进入战术级协同阶段。战场作战行动的联合程度，取决于指挥控制的一体化程度。但是，指挥控制系统的互联和信息交互是区分层级的。战略级的互联和信息交互，只能实现宏观上、整体行动上的联合，要实现战术级的一体化联合，需要在战术网络上实现互联和战术数据的一体化共享。
“勇敢之盾-2024”联合军演的重要课目，就是测试美军“联合全域指挥控制系统”中的联合火力网系统。战场数据共享的基本依托是战术数据链，虽然此前美国已经向日、韩、澳等地区盟友出售联合信息分发系统，即Link16数据链，但基于武器装备战场参数具有的高度敏感性，美军与这些盟国武装力量之间在联演中使用Link16数据链，仍受到严格限制。
“联合全域指挥控制系统”中的联合火力网系统，Link16数据链是核心组成部分。美军自身对这一系统初始版的测试在今年3月才刚刚完成，时隔3个月即允许日本自卫队加入“勇敢之盾-2024”，并进行有关测试，折射出美军备战的急迫性，也反映出其对日本自卫队的高度重视。
美日联合作战进入战场战术网络的一体化联试阶段，标志着其联合进入实战阶段，并可在战场上实现作战平台，甚至单兵之间的网络化互联。这也说明美日联盟的实战准备发展到极其危险的阶段，必须引起高度重视。
（作者单位：国防科技大学信息通信学院）
吴敏文
