本报武汉7月1日电(中青报·中青网记者 雷宇)去年到村报表共计3615份,今年二季度只有72份,月均报表量锐减九成。这是湖北省麻城市龟山镇今年4月起推行“一套表”法为村干部减负带来的明显成效。
一些乡村干部身陷报表“重围”。边店村年轻干部熊浩过去每天报表、整理资料都要花七八个小时,“天天趴在电脑上”。龟山镇从基层反映强烈的报表入手,探索出“一套表”法,统筹表格下发、打通信息共享、实行简约报送,在体制机制创新中减轻了基层“表负担”。
“所谓‘一套表’法,即通过统筹合并同类项,横向整合不同部门常用基础信息,纵向按照条线归口合并安排相关工作,最终统计生成可以共享的一套基础信息表。”龟山镇党委书记邹功兵介绍,目前数据库包含31类156项信息,如农村低保、特困供养、残疾人员名单等。
乡镇能做的,就不甩给村里。该镇解散19个部门“专属”交流群,建立统筹沟通群,加强报表工作的横向协同;将20余个镇-村沟通联络群精简为1个群,改变“上面千条线”直接到村,实现镇-村两级报表工作单线联络,部门下文需统筹审核。
“效率是以前的好多倍!”龟山镇乡村振兴办主任曾睿告诉记者,乡村振兴专项对接的办公室和镇直单位较多,是报表重头,“村级改革前填空表、送整表,现在只向镇里上报需要更新、修改的部分数据,单表填报工作量减少60%以上”。
改革后,“重复报”“多头报”基本消失,节省了村干部填表时间。熊浩现在一天最多收到两份报表,30分钟内即可完成填报。
村干部涉及报表的支出明显降低。月形塘村党支部书记熊忠川介绍,到镇里送报表来回近两个小时,“现在很多表扫描上传就行”。
报表做减法,服务做加法。作为片区负责人,曾睿在改革前“被报表裹了脚”,有时一两周都难下村,现在每周进村入户两三次。
前不久,这名90后和村干部一起,现场为一名突发精神疾病的村民明确了低保。他感慨:“走近群众解决急难愁盼,年轻干部才能真正接地气,有存在感。”
“‘一套表’法真是好,‘表哥表妹’减少了。”月形塘村是“龟山岩绿”茶叶主产区,茶农熊福和对村里及时帮他解决采茶工的问题感激不已,顺口溜张口就来。
“年年减负年年负,根源是未触及基层负担的体制性根源。”华中师范大学资深教授、政治学部部长徐勇曾3次到龟山镇调研,在他看来,“一套表”法着力于体制机制创新,有效减轻了基层负担,为湖北破题以县为主的三级体制改革提供了经验。