上一版
缩小
全文复制
山东省济南市从先期依赖拼政策、拼资金的短期人才效应，到其后践行错位发展理念，摸索出一套招才引智工作体系，引、育、留、用形成人才生态闭环。这座城市正通过种种努力，尝试回答这样的问题：城市应当怎样打造特色人才生态，从而推动、实现人才与城市之间的双向奔赴？
_______________
6月18日，2024届济南市大学生毕业典礼如期举行。这是济南市连续4年以城市的名义为大学生举办隆重的毕业庆典，并连续4年为毕业生送上沉甸甸的“大礼包”，青年关注的就业、创业、住房等优惠政策一应俱全。
聊城市变化，叙爱才诚意——第三次站在同一舞台上，济南市委书记刘强满怀真情实意，向全市近23万名大学毕业生发出诚挚邀约：“同学们无论是留在济南、还是去外地发展，我们都会一如既往地支持、鼓励、期待大家。”
这座以泉水闻名的北方省会城市，如今正以“海右人才”的城市IP强势崛起。截至目前，济南市人才资源总量突破281万人，2023年新增青年人才超过16万人，居全省首位。济南用哪些人才密码，构建了引、育、留、用的人才生态圈？
设法定节日：以城市之名向人才致敬
3年前，怀揣杂交小麦项目的付道林，放弃了美国爱达荷大学的教职回国，急切期盼项目能够落地。济南推出的“一事一议”人才认定政策，让他选择将事业扎根于此。
3年间，随着上亿元股权资金先后注入，付道林带领团队实现核心技术攻关，研究成果即将投入量产。“我现在越做越有信心。”付道林说。如今他享受济南市B类人才待遇。
这座城市素有尊贤重士、惜才爱才的传统。早在1200多年前，诗圣杜甫写下诗句“海右此亭古，济南名士多”。如今，济南市正大力实施人才强省会战略，以“海右”冠名城市人才品牌，写好重才爱才新时代新篇章。
历时3年，从酝酿到逐步成形，一项“天下泉城、人来无忧”的全生命周期人才服务体系成为济南市引才工程的显著标识。让人才创业无忧、发展无忧、生活无忧、内心无忧，匹配丰富的内涵，不断提升这一服务体系的精准度和人性化。
2022年首次推出的济南市人才政策“双30条”，对标国内先进地区，每年进行动态优化，如今已升级至2024年版，进一步丰富技能人才政策，优化医疗卫生人才支持政策，加大对全国重点实验室建设的支持力度。
在济南市委组织部人才处相关负责人看来，“人才政策只有升级版，没有最终版。我们始终坚持‘最优加一点’理念，按照‘更有含金量、更接地气、更好落实’的原则，不断优化提升，以加强济南人才政策的创新性、适用性和竞争力”。
不断完善人才服务体系的同时，针对人才评价机制，济南市力行改革举措，除旧布新，着力健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。
不唯学历、不唯职称，条框被打破，壁垒在拆除，崭新的人才库变得更为丰盈——他们中有哲学社会科学、文化艺术和体育等“软实力”人才；也不乏网络主播、快递小哥、网络作家等新兴职业群体；还有网络安全、知识产权、技术转移等重点领域急需紧缺人才。
据济南市委组织部人才处相关负责人介绍，通过科学灵活地采用专家举荐、企业自评、行业推荐、一事一议等多种方式，目前，济南市已认定400余名高层次人才，“我们希望每类人才都能在这里人尽其才，有成长的无限可能性”。
腿部患有残疾的90后漫画师丁姣便是其中一员，其因创作“泉城抗疫天团”卡通形象、为参加东京残奥会的中国健儿绘制专属漫画形象等频频“出圈”，近两年又参与济南机场、济南招商等多个重要IP的设计工作。如今，丁姣享受济南市D类人才待遇。
伴随人才队伍持续壮大，设立“人才日”众望所归。2023年6月，济南市举办首届“海右人才节”，206场活动、省内外85所高校广泛参与，“办一次节、聚一批才、兴一座城”的效果初现。
今年2月23日，济南市十八届人大常委会第十五次会议正式表决通过，决定自今年起，将每年6月12日设为“海右人才日”，并在6月12日-7月12日期间举办“海右人才节”。
在济南，让人才的节日成为城市的节日，以一座城市的名义礼敬人才，尊重人才、爱护人才、成就人才蔚然成风。
“干事有平台、发展有空间、生活有品质、内心有归属”
如何给出适合城市定位的最优引才方案？济南经历了不同阶段的探索。
在人才工作发展早期，济南市与全国其他城市一样，面对巨大的人才缺口，集中出台各类政策，投入大量资金，面向全国延揽人才，短期成效较为明显。
从2022年起，济南市进入“优环境、重服务”的第二阶段，通过构筑全生命周期人才服务体系，不仅关注引进人才，更重视人才引、育、留、用全链条，让人才“干事有平台、发展有空间、生活有品质、内心有归属”。
今年伊始，随着“我在济南刚刚好”城市引才宣言的提出，济南人才工作步入“拼体系、拼格局”的新发展阶段，其背后错位发展的人才理念，凸显了这座城市清晰的自我定位和放眼长远的考量。
“论区位、人口、产业结构等，济南同一线城市存在一定差距，但我们有自身特色，比如高端装备制造、生物医药、新一代信息技术等主导产业优势明显，在激光、玻尿酸、空天信息、现代种业等细分领域特色突出，这里人文气息浓厚、工作节奏适中、生活品质较高，基于此，我们秉持与一线城市错位发展的人才理念，从人才情感认同和价值追求出发，一切都是‘刚刚好’的状态。”济南市委组织部副部长、市公务员局局长、市委人才办常务副主任王玉跃解读道。
作为一家环保公司的创始人，程钰从诸多细节中感受到这种“刚刚好”的味道。在各类人才工作会议现场，人才嘉宾总是被安排在绝对的“C位”；人才节文艺汇演现场，1500余名人才嘉宾成为绝对的主角，人才是观众，也是表演者与创作者。在济南4年，作为一家民营企业，程钰的公司享受到相应科技金融政策和人才奖励资金，同时承担了工信部重大科研项目。
作为高层次人才被引进的程钰，见证了这座城市几年来的人才工作轨迹。“‘刚刚好’并非花里胡哨的承诺，更像是一种实实在在的陪伴，陪着你越来越好。”程钰深有感触地说。
事实上，济南市一直“求贤若渴”。近年来，济南全面放开落户限制，从“来到济南”到“留到济南”再到“成到济南”，对于在济南发展、创业、奋斗的人才，济南会提供全方位的服务和保障——这正是“刚刚好”引才宣言的另一层深意。此外，济南还创作了引才主题曲、宣传片等，全力打造城市人才工作标识。
与“我在济南刚刚好”的城市引才宣言同步，这座城市形成了“一节一赛，一会一礼，一刊一行”的招才引智工作体系，搭建起招才引智的广阔平台，营造礼遇人才的良好氛围，同时构建“引进来”与“走出去”并重的常态化人才招引体系。
用“大格局”与“真感情”凝聚引才合力
今年“海右人才节”期间，一场聚焦大数据产业发展的平行论坛令人耳目一新。论坛由历城区工信局局长主持，小到会议流程，大到外籍院士、领军企业负责人等参会嘉宾和听众的邀请，都由历城区工信局独立承办。
“这在几年前是难以想象的。”历城区委组织部分管日常工作的副部长师吉云坦言，“以前大家会觉得人才工作就是组织部门的事，主动性不强，也不知道怎么干，我们不得不事无巨细地忙碌，‘既规划，又施工’。经过几年努力，现在全区重视人才工作的生态已然形成，各方主动参与做好人才工作的积极性明显提升。”这令师吉云倍感欣慰。
这成为济南市创新工作机制、凝聚引才合力的生动缩影。
从2021年起，济南市正式建立并不断健全人才办联席会议机制，定期召开会议，充分发挥市委人才办牵头抓总作用，动员全市各行业领域、各区县（功能区）齐抓共管人才工作，形成举全市之力抓人才的工作格局。
在“海右人才”IP之下，根据产业定位和发展路径，各区县（功能区）探索出各具特色、各有侧重的人才引育模式，形成强有力的工作矩阵。
作为山东省人才引领县域高质量发展试点区，历城区充分发挥省会中心城区优势，加快打造“济南超算数字经济生态创新圈”“山东大学洪楼创新圈”“工业北路特色创新示范带”三大创新圈，近3年来，每年新增数字经济、生物医药、现代种业等重点产业人才6000余人。
在人才总量占全市20%的历下区，每年新增青年人才数量超3万人。“通过开展‘山泉湖河城’五大人才集聚行动，我们重点聚焦产业发展引人才、体制革新聚人才、高位平台用人才、优质生态留人才。”历下区委组织部人才科负责人罗婷说。
据了解，按照工作规划，济南将进一步加大对顶尖人才、领军人才的引进，通过海右人才基金的注入，重点营造创投型城市氛围，并持续完善金融支持人才体系，进一步破题人才经济。
探寻这座城市近几年人才工作密码，济南究竟做对了什么？对此，济南市委常委、组织部部长陈阳的答案是“大格局”与“真感情”。
“为了人才这件事，可以说济南全城在行动，把人才工作‘子系统’放到全市经济社会发展‘大棋盘’里统筹布局，站在系统优化人才发展生态、提升城市软实力的高度，把人才品牌上升为城市IP。”陈阳称。
在陈阳看来，“真感情”意味着通过情感共鸣实现与人才共赢，“从吃、住、行、游、娱等‘关键小事’，到婚恋、就业等‘人生大事’，时时处处为人才考虑、想人才所想，真正让人才在济南全方位无忧、全周期无忧，以饱含真情的服务，激发人才‘我在济南刚刚好’的情感认同”。
中青报·中青网记者 邢婷
