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2024年07月24日 星期三
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聚焦高质量发展,构建高水平社会主义市场经济体制

任恒 黄欣欣  来源:中国青年报  ( 2024年07月24日   04 版)

    党的二十届三中全会提出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。

    《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。实现中国式现代化,必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。

    坚持“两个毫不动摇”,培育壮大新质生产力

    坚持“两个毫不动摇”,是推动高质量发展的关键。一方面,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济。国有企业是我国经济发展的“顶梁柱”,在维护国家经济稳定、推动高质量发展和实现共同富裕中发挥着不可替代的作用。深化国有企业改革,应明晰不同类型国有企业功能定位,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。

    另一方面,必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。保证各种所有制经济依法平等参与市场竞争,促进各种所有制经济优势互补、共同发展,对于优化产业结构、提升社会创新能力具有重要意义。对此,应破除民营企业发展的制度障碍,打造公平统一的市场监管制度,为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会。

    在推进“两个毫不动摇”的过程中,构建全国统一大市场是完善社会主义市场经济的重要步骤。通过构建基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通的统一大市场,实现资源的高效配置、产业结构的优化升级和市场环境的公平透明,从而推动各类经营主体公平竞争,构建高水平社会主义市场经济体制。

    培育壮大新质生产力,是推动我国经济高质量发展的重要途径。新质生产力的“新”,关键在于科技的先进与创新。《决定》提出,强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制,加强企业主导的产学研深度融合,建立企业研发准备金制度,支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。

    新质生产力的提升,还要求进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。通过打通束缚新质生产力发展的堵点和卡点,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力集聚。

    扩大制度型开放,打造更高水平开放格局

    持续推进更高水平的对外开放,是推动高质量发展的必由之路。全会提出,开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。

    随着对外开放的不断深化,我国正致力于进一步提升对外开放的层次,特别是扩大规则、规制、管理、标准等方面的制度型开放,建设更高水平开放型经济新体制。这不仅有助于我国更好地参与国际竞争,还能促进国内深层次改革,从而推动高质量发展。

    通过完善规则和标准,提升管理水平,打造透明稳定可预期的制度环境,我国不仅能更好地融入全球经济体系,还能在国际规则和标准制定中发挥更大作用,提供更多全球公共产品。

    此外,在对外开放的过程中,不仅要巩固东部沿海地区开放先导地位,还要提高中西部和东北地区开放水平,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。

    中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。未来,我们要自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴努力奋斗。

    (任恒系深圳大学社会科学学院副院长、广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心深圳大学研究基地特聘研究员;黄欣欣系深圳大学研究生)

任恒 黄欣欣 来源:中国青年报

2024年07月24日 04 版

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