据澎湃新闻报道,近期,多地发文揭批“新形象工程”,直指“新形象工程”超出财力,导致民生领域资金被迫挪用等问题,引发关注。
形象工程是老问题,经过多年严格治理,形象工程和政绩工程得到有效清理,责任人受到严肃问责。但值得注意的是,旧的形象工程“退场”了,新的形象工程又“粉墨登场”,甚至取代旧形象工程,成为一些地方民生工程的“主打作品”。
在中央纪委国家监委发布的《关于坚决纠治部分地方基层搞“新形象工程”问题的工作提示》中,对“新形象工程”有着精准的画像——一是以“为人民谋福祉”为幌子,大肆建设“市民之家”“文体展馆”等所谓的“民生工程”;二是以“城市发展”作掩护,盲目跟风引进一些看似“高大上”的文旅、论坛、数字化项目,借新还旧搞“政绩工程”;三是只注重做“表面文章”,在党建、“创城”等领域设展厅、刷标语、做牌匾,兴修只重面子、不顾里子的“面子工程”。
虽然名为“新形象工程”,但骨子里还是保持着旧形象工程的“假大空”符号。今年5月,河南省南阳市南召县“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”问题集中整治工作专班办公室发出公告称,将倒查近8年来的劳民伤财“造盆景”、违规举债建“地标”等问题。此举从一个“横切面”折射出“新形象工程”的演变脉络,深切说明遏制“新形象工程”必须提升源头治理、全程治理的力度。
无疑,“新形象工程”具有很强的欺骗性。有的地方,“农家书屋”办得声势浩大,却是个“半拉子”工程,动不动就锁门;有的地方大呼“留住乡愁”,却把原汁原味的乡土文化“改造”得面目全非……这些“新形象工程”浪费了大量公共资源,造成难以挽回的经济损失,成为让人笑不出来的“笑料”。
群众需要的是实打实的民生增益项目,是真正解决痛点和难点问题的“解忧方案”。如果这种表面追求美好“地方形象”,实则华而不实、唯眼前不唯长远的风气不纠,“新形象工程”势必一路蔓延,积累成危及地方发展的“毒瘤”。
形式主义和官僚主义相互裹挟、相互造势,这已经为无数案例所证明。现实中,“新形象工程”通常是个别城市主政者“有所好”“我要我觉得”的结果,是错误决策形成的乱象。要纠治“新形象工程”问题,关键在于树立正确的政绩观和权力观,通过强化制度建设,推行科学决策、民主决策,坚决反对“拍脑袋决策”“闭门造车”。只有抓住领导干部这个“关键少数”,依法依规深度破解“权力任性”,形成以人民为中心、以务实为宗旨的氛围,端正用权意识,才能击中“新形象工程”的“七寸”,从根本上扭转急功近利的地方发展态势,真正为地方、为民众谋福利。
当然,一些基层干部喜好“面子工程”,也有希望以此获得“好评”的潜意识。这就提醒有关部门,有必要改良评价体系,更新考评内容,让实干者被“看见”,让虚浮人士“受瘪”,营造唯实、唯真的良好风气。
纠治“新形象工程”无法一蹴而就,围绕相关目标,不仅要强化常态化监管、监督,还要对问责、追责制度进行加码,大力增强纠治和惩治的震慑力。如此,方能让这股可憎的“热潮”降温。
伍里川