让生态优势助推美丽中国建设

　　“聚焦建设美丽中国”是推进中国式现代化的战略重点之一。新时代新征程，必须以更高站位、更大格局、更实举措加快推进美丽中国建设，将生态优势持续转化为推进中国式现代化的独特优势，实现人与自然和谐共生的现代化。

　　守好生态资源家底，夯实绿色发展“基本盘”。人与自然是生命共同体，离开了自然，人类就失去了生存和发展的物质基础，必须尊重自然、顺应自然、保护自然，学会与自然和谐相处。人在自然界中可以充分发挥自身能动性，深刻把握自然生态系统的内在规律，按照内在规律活动，取之有时，用之有度。在守住“绿水青山”的同时，要将生态资源转化为“富民资本”，实现生态效益与经济效益的双赢。

　　清除转化“阻滞点”，实现生态产业化与产业生态化。一方面，要打造全链条的生态产业体系，为推动产业生态化和生态产业化发展提供强劲动力。通过加快促进一二三产业与生态资源交叉融合发展，培育和孵化绿色生态型企业，努力搭建特色生态农业、绿色现代制造业、生态健康服务业等产业发展生态链、创新链，打造绿色、低碳、可持续发展的全链条生态产业体系。围绕打造中国式现代化生态产业体系的突破口和着力点，将生态资源作为经济高质量发展的生产核心要素融入现代经济体系中，使生态产业的综合效益更加凸显，推动经济质的有效提升和量的合理增长。另一方面，要精准把控生态产业化与产业生态化的衔接点。生态产业化与产业生态化的有效衔接核心在于衡量好生态产品内在价值。如何才能全面、准确地衡量生态产品的价值，关键在于用好全国统一的GEP（生态系统生产总值）核算方法。通过有效监测自然资源资产的存量及增减变化与测评所带来的经济效益、社会效益，为生态产品价值实现提供科学的依据，实现GEP与已有的生态产品价值实现途径的有效衔接。同时，根据不同区域的不同状况建立多元化的生态补偿机制，修复和改善在生态产业化过程中出现的资源损失，防止对生态环境造成永久性伤害，提升生态产品的整体价值效益，实现生态环境保护与经济发展的有机结合。

　　打稳“三套”组合拳，开好攻坚克难“顶风船”。立足实际，打稳“监、管、服”三套“组合拳”，确保生态环境优势在转化为发展优势的过程中不走样、不打折、不跑偏。

　　第一，构建全流程智能监督系统，提升监督质效。充分发挥科技创新的引领带动作用，不断推进环境监测体系与监测能力智能化、信息化、现代化，打造全流程的智能生态环境监控系统，在全覆盖基础上持续发力，不留任何死角和空白。通过大数据智能分析，提升预测预报能力，做好污染溯源、成效评估工作。同时，完善各区域数据监测信息共享平台，加强各责任部门之间统筹协调能力，以全流程的动态监督为将生态资源优势更好、更优地转化为经济发展优势提供全方位支撑。

　　第二，实施全周期管理，提高管理效能。自觉将生态优势置于经济社会发展全局中统筹推进、精准施策，形成主体联动、系统完备、效果集成的运行管理体系，对生态资源以及生态产品生产进行全周期管理和全过程整合，确保整个管理体系从前期预警研判、中期应对执行到后期复盘总结，均能运转高效、协同配合，以高标准、严要求助力生态产品成为高质量发展的新增长点。盯紧关键节点，建立“问题清单”“责任清单”，实现在生态转化过程中全时空、全流程、全要素的高效管理。通过全面深化改革进一步转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，实现从传统要素驱动转向创新驱动，推动经济社会全面绿色转型，跨越从“量”到“质”的重要关隘。厚植高质量发展绿色底色，从源头上狠抓环境污染防治工作，以更严标准、更大力度、更实举措筑好绿色生态安全屏障，形成修绿、复绿、扩绿、护绿为一体的生态环境保护的长效机制，以高水平生态保护推动高质量发展，让人民群众享受良好生态所带来的巨大红利。

　　第三，树立全过程服务理念，提高服务质量。一方面，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，加强顶层设计，进一步完善生态转化体制机制，消除影响生态产品价值实现的隐性壁垒，充分释放生态红利。打造优质生态产品，提供更优质、更高效的服务。另一方面，通过数字赋能推动实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，切实提升政府政务服务能力水平。同时，以集约高效的平台支撑，为生态优势的转化利用提供更精准的服务。

　　（作者雷永强系河北工业大学马克思主义学院教授，代国伟系河北工业大学京津冀研究中心研究员）