为世界消除贫困提供中国方案

　　中国成功的减贫故事，打破了现代化路径的“单一神话”，增强了发展中国家走符合自身实际发展道路的信心和底气。

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　　“治国之道，富民为始。”消除贫困是人类社会的共同理想，也是困扰全球发展的严峻挑战。“十四五”时期，以习近平同志为核心的党中央将巩固拓展脱贫攻坚成果摆在治国理政的突出位置，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。中国脱贫攻坚的伟大成果不仅经受住了历史和人民的检验，更实现了理论与实践的又一次升华，为全球减贫事业和人类发展进步作出了具有世界历史意义的重大贡献。

　　提供防止规模性返贫的实践范本

　　彰显中国道路的实践伟力

　　“十四五”时期，中国面对的已非绝对贫困的存量问题，而是如何防止规模性返贫、如何实现脱贫地区可持续发展的增量挑战，其难度并不亚于此前的脱贫攻坚战，国际社会也曾有过对“中国减贫是一次性成就还是持久变革”的关切。

　　在历史性消除绝对贫困后，中国创造性设置巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的5年过渡期，一以贯之坚持“四个不摘”原则（贫困县摘帽后继续落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”），建立并完善防止返贫动态监测和帮扶机制，有效规避了国际减贫实践中常见的“脱贫又返贫”陷阱，确保了脱贫成果的真实性和可持续性。各级政府还将产业帮扶作为根本之策，立足各地资源禀赋，大力发展特色产业，完善利益联结机制，有力推动了脱贫地区内生发展动力的持续增强。与此同时，中国还持续改善脱贫地区基础设施和公共服务水平，在教育、医疗、住房、饮水安全等方面持续发力，筑牢社会保障网，有效阻断了贫困的代际传递。

　　中国的成功实践向世界雄辩地证明，贫困并非不可战胜，只要有坚定的意志、正确的思路和有力的举措，发展中国家完全有能力在本国范围内有效解决贫困问题并持续巩固脱贫成果。中国的实践为全球特别是发展中国家提供了如何在摆脱贫困后防止返贫并实现稳定发展的成功范本。

　　丰富人类反贫困理论的思想宝库

　　贡献中国智慧的理论价值

　　“十四五”时期，中国持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进中国贫困地区从全面小康迈向共同富裕，不仅标志着中国减贫治理的理论框架不断丰富、方法路径持续优化，还进一步丰富和发展了以内生性、整体性、发展性为特征的贫困治理新范式，为人类反贫困知识体系注入新的思想源泉。

　　“十四五”时期中国巩固拓展脱贫攻坚成果的实践，标志着中国减贫治理的理论框架从“精准脱贫”向“长效治理”的深化，将其从脱贫阶段的“精准识别、精准帮扶”延伸至巩固拓展阶段的“精准监测、精准干预”，实现了对贫困动态治理的理论升华。同时，中国充分发挥制度优势，通过“过渡期”这一时间维度和“制度衔接”这一政策空间的巧妙设计，实现了贫困治理从“攻坚战”向“持久战”的战略转型，确保了领导力量、工作体系、政策措施的连续性和稳定性。

　　更重要的是，中国的减贫实践深深植根于自身文化传统和发展阶段。它坚持在发展中解决贫困问题，由此实现了市场效率与社会公平、政府主导与社会参与、外部支持与内生动力的有机结合，形成了一套完整的、具有中国气派的贫困治理理论，为丰富发展经济学、公共管理学、社会学等相关学科提供了鲜活案例和独特视角，为全球减贫理论的创新发展贡献了宝贵的中国智慧。

　　注入加速全球减贫进程的强劲动力

　　体现中国担当的格局境界

　　“十四五”时期，中国在着力做好自身巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，始终积极履行大国责任，通过各种方式支持和帮助其他发展中国家消除贫困，为加速全球减贫进程、实现联合国2030年可持续发展议程目标作出了直接且关键的贡献。

　　中国通过“南南合作”等渠道，在农业、教育、卫生、基础设施建设等领域为发展中国家提供不附加任何政治条件的切实帮助，着力增强其自主发展能力。中国发起成立的亚洲基础设施投资银行、新开发银行等新型多边金融机构，为发展中国家的发展项目提供了新的资金支持选择。共建“一带一路”倡议的深入推进，通过互联互通和产业协作，为共建国家创造了大量就业机会，带动了当地经济发展。据世界银行报告评估，此举已使全球近4000万人摆脱贫困，“一带一路”已成为名副其实的“减贫之路”“增长之路”。

　　中国积极参与全球减贫治理，通过举办减贫论坛、分享减贫经验、实施减贫合作项目等方式，毫无保留地将自己的成功实践分享给世界。特别是中国提前10年实现了联合国可持续发展议程的减贫目标，使全球减贫人口比例大幅提升，极大地鼓舞了各国实现联合国2030年可持续发展议程目标的信心。这生动诠释了中国作为全球减贫事业积极参与者和贡献者的责任担当，彰显了立己达人、兼济天下的博大胸怀。

　　重塑发展伦理与文明叙事的价值引领

　　昭示中国方案的文明底蕴

　　中国巩固拓展脱贫攻坚成果的世界意义，还深刻体现在其蕴含的价值理念对全球发展伦理和文明叙事的积极重塑上，昭示了一种以人民为中心、追求共同富裕、强调奋斗创造的发展观念，为人类文明的发展进步提供了新的价值参照。

　　中国的减贫实践，生动诠释了以人民为中心的发展思想。中国共产党将增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，将反贫困视为最基本的民生保障和人权保障，彰显了社会主义追求公平正义的本质要求。同时，中国政府注重激发贫困群众的内生动力，鼓励依靠自身努力摆脱贫困，这弘扬了勤劳致富、自强不息的积极价值观，超越了某些福利依赖模式的消极效应。

　　每个国家都有权探索适合本国国情的发展道路，贫困的治理模式也应该是多样的。中国成功的减贫故事，打破了现代化路径的“单一神话”，增强了发展中国家走符合自身实际发展道路的信心和底气。它倡导的是一种包容互鉴、合作共赢的文明观，为处于百年未有之大变局中的世界注入了确定性、稳定性和正能量，为创造人类文明新形态贡献了中国力量。

　　（作者吕捷系中国人民大学农业与农村发展学院院长、教授；陈志文系中国人民大学农业与农村发展学院博士研究生）