推进宜居宜业和美乡村建设

　　建设宜居宜业和美乡村，是加快农业农村现代化和扎实推进乡村全面振兴的重大举措。党的二十届四中全会强调“推进宜居宜业和美乡村建设”，为新征程上做好“三农”工作、实现中国式现代化提供了重要指引。乡村振兴，宜居是基础，宜业是关键，和美是灵魂。推进宜居宜业和美乡村建设，既要夯实人居环境和公共服务的硬性支撑，也要厚植产业发展与就业创业的内生动力，更要涵养生态文明与文明乡风的精神底色。

　　夯实宜居之基，提升人民生活品质

　　要“推动农村基本具备现代生活条件”，宜居是农民最直接、最现实的获得感所在，推进宜居乡村建设需要从多方面着力。

　　提升农村基础设施完备度。坚持农村传统基建与新型基建协同推进，持续补齐传统基建短板，重点实施农村道路安全改造工程，统筹规划农村公路穿村路段，实现通村达户；推动小型农田水利设施标准化建设，保障农作物稳产高产；完善农村电力供应与清洁能源利用体系，满足用电需求。加快“智慧物流”等新型基础网络建设，让农产品“出村”、工商品“下乡”更便捷高效。建立健全长效运维机制，实现新型基建与产业振兴、生态保护、改善民生良性互动，增强乡村发展可持续性与竞争力，为实现农业强、农村美、农民富提供物质支撑。

　　提升公共服务便利度。继续聚焦教育、医疗、养老、文化等关键领域，推动优质资源向乡村适当倾斜，加快实现城乡公共服务均等化。积极推广“互联网+医疗”“社区公益教育托管”“文化惠民”等新模式，完善县乡村三级服务体系，让农民在家门口就能享受优质高效的公共服务。通过提升服务水平和可及性，使农村社会从“基本保障型”向“品质生活型”转变，为产业发展、人口回流创造更好条件。

　　提升人居环境舒适度。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，要“持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题”。当前，农村各地应继续统筹推进农村厕所革命、污水治理、垃圾分类及村貌整治，优化村庄生态和人居品质，推动乡村从“整洁美”迈向“生活美”。

　　厚植宜业之源，激活乡村产业动能

　　宜业是乡村可持续发展的动力来源，是推进乡村振兴的“硬核支撑”。发展各具特色的县域经济是实现持续增加农民收入、持续巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手，从而将最终促进新时代乡村产业高质量发展。

　　构建乡村产业有机融合体系。要把乡村资源优势转化为产业发展优势，因地制宜推进特色种养、农产品精深加工、乡村休闲旅游等多元产业，促进一二三产业有机融合。培育优势主导产业，构建生产、加工、销售、服务一体的现代农业产业体系。打造集生态观光、文化体验、娱乐休闲于一体的乡村产业新形态，形成高品质农旅融合产业发展体系。

　　创新数字赋能产业增效路径。一方面，推进农业生产智能化、经营网络化、管理数字化、服务便捷化，实现农业全链条提质增效；另一方面，加快构建覆盖广泛的农业农村大数据平台，积极培育“云端农业”“数字农贸市场”等创新模式，打通从田间到餐桌的“最先一公里”和“最后一公里”，确保数字经济的发展成果惠及更多农民。

　　完善联农带农机制实践。坚持以农民增收为核心，推动新型农业经营主体与农户形成利益共享、风险共担的联结格局，打通产业链条上下游，让农民分享产业增值收益。探索“龙头企业+合作社+农户”“公司+基地+农户”等多元化模式，促进小农户与现代农业实现有效衔接。同时，完善利益联结机制的政策支持体系，健全财政奖补、金融信贷、风险保障等配套措施，增强联农带农的内在动力与市场活力。

　　涵养和美之魂，培育新时代文明乡风

　　乡村振兴，既要塑形，更要铸魂。和美乡村进一步丰富和拓展了乡村建设的内涵和目标，强调乡村塑形与铸魂并重。文明乡风建设对于培育文明新风、涵养乡村精神至为重要。

　　强化党的思想引领。党的思想引领是文明乡风建设的根本遵循，要以新时代文明实践中心为主阵地，统筹用好文化礼堂、乡村讲堂等资源，推动党的创新理论、政策举措、时代精神入脑入心。发挥基层党支部和党员示范带动作用，创新“党员理论宣讲员”“乡村红色宣讲队”等工作机制，通过多样化宣讲形式讲清党的创新理论，让党的声音以群众喜闻乐见的方式“飞入寻常百姓家”。

　　弘扬传统文明乡风。要借鉴运用“千万工程”经验，广泛弘扬社会主义核心价值观，积极培育良好家风，塑造淳朴民风，涵养文明村风。通过深度挖掘乡村历史文化、红色资源以及非物质文化遗产等多元文化底蕴，不断推动乡土文化创造性转化、创新性发展，塑造具备地域辨识度的乡村文化品牌，使乡土文化成为凝聚群众、激励奋进的精神动力。

　　建设共治共享新风尚。要将精神文明建设与基层治理有机融合，深入开展“文明家庭”“最美农民”等群众性精神文明创建活动，推动崇德向善、见贤思齐的社会风尚广泛形成。健全“村规民约+道德评议+红黑榜+积分制”的长效治理机制，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥农民在乡村治理中的主体地位，形成共治共享的良好局面。

　　（作者皆系浙江工商大学中国化时代化马克思主义研究院研究员）