共青团中央：培育和发展“青春经济” 为高质量发展注入新动能

　　在上海复兴岛，百年工业遗存变身“RED LAND”开放世界冒险岛，成为年轻人争相打卡的“年轻力”单元；在成都，“锦官Love·幸福巴士”搭载着青年穿梭于城市街巷，在移动的风景中缔结友谊；在合肥，今年春节期间的“超级皖·青春市集”里，31个特色帐篷前排起长队，青年在这里体验非遗、探秘科技、选购潮玩……

　　这些场景，共同勾勒出当下中国最活跃的新经济形态——“青春经济”的生动画像。今年全国两会，共青团中央提交了一份《关于培育和发展“青春经济”，为高质量发展注入新动能的提案》（以下简称《提案》），为这股由年轻一代催生并主导的经济浪潮建言献策。

　　复旦大学经济学院调研显示，2024年中国青春经济市场规模已达4.3万亿元，在新消费赛道中占比高达68%。

　　什么是“青春经济”？《提案》提到：以青年为创新创业主体和核心消费客群，以满足青年成长发展需要和美好生活需求为主要目标，包括但不限于潮玩文创类、兴趣圈层类、体验社交类、健康生活类、知识赋能类、数字娱乐类的经济活动蓬勃兴起，为促进经济高质量发展注入强劲动能、为培育新质生产力发挥先锋作用，有关学者称之为“青春经济”。

　　《提案》分析认为，“青春经济”呈现4个显著特征：连通新需求与新供给两端，实现需求牵引供给、供给创造需求的良性循环；融通“投资于人”与“投资于物”，既促进青年高质量发展，又带动产业向价值链高端攀升；畅通消费升级与投资转型，青年愿意为知识、技能、品质、设计、情绪等支付溢价，引导资本投向更多青年消费场景；贯通科技与文化双重内核，催生数字文创、国潮周边、沉浸式体验等新业态。

　　完善齐抓共管格局 健全发展政策体系

　　今年2月，“青春经济”首次被写进四川省政府工作报告。报告提出，拓展新型消费，发展青春经济。同月，上海市“十五五”规划纲要明确提出，推动24小时“年轻力”单元及青年发展型街区、园区、社区建设。此外，上海将“青春经济”明确为“十五五”期间彰显城市活力、激发消费潜力、体现青年创造力的重要载体，作为加快建设青年发展型城市的重要步骤。

　　“消费需求有潜力，但创业主体缺实力；业态模式有亮点，但产业品牌缺爆点；政府引导有行动，但服务生态缺联动。”在上海市政协十四届四次会议上，上海市政协常委徐豪就“青春经济”的现状、短板及发展建议进行了专题发言。

　　这也是共青团中央调研中发现的普遍性问题。“创业初期最缺的就是资金和场地。”参与调研的中央团校马克思主义学院教师刘庆丰深有感触。在一项持续3年的跟踪调研中，刘庆丰发现创业经营持续性不足、供需出现结构性错位、业态同质化竞争激烈、行业规范不完善、跨界融合深度不够等问题。

　　如何让青年的奇思妙想不仅“破土”更能“拔节”？共青团中央建议，从国家层面将“青春经济”纳入“十五五”时期产业发展、促进消费等专项规划。构建全周期扶持与风险防控体系，细化完善财税金融支持。

　　在上海崇明庙镇M515文创产业园，90后仇冰倩将父亲工作20多年的旧厂房改造成“稍安物造”国风茶饮店，运用钩织、刺绣等非遗技法让流失海外的晚清龙头帽“回归故土”，荣获崇明区“青春小店”宝藏店铺称号。在江西南昌，00后“海绵汉堡”主理人吴骏鹏抓住“地摊经济”与自媒体流量的东风，将江西辣酱、老南昌辣藕片融入汉堡，让产品拥有家乡印记。他还构建了一个超过5000人的温情社群，这里不仅是促销渠道，更是年轻人交流、分享、交友的平台。“城市为青年提供舞台，青年为城市注入活力。”吴骏鹏切身感受到南昌成为“网红城市”的变迁，他认为这正是“青春经济”双向奔赴的体现。

　　这些鲜活的创业故事印证着一个朴素的道理：“青春经济”就是允许年轻人去试、去折腾。而组织搭台、政策护航、社会包容形成的合力，让这些青春的尝试拥有更多绽放的可能。

　　为此，《提案》建议多部门协同发力，有序推进，出台具体的扶持举措，例如：扩大青年创业担保贷款覆盖面，针对性推出低息长周期信贷套餐，盘活闲置空间资源降低创业房租成本，全面推广“创业陪跑空间”一站式服务模式，切实为青年创业纾困解难、赋能增效。

　　培养优秀人才队伍 扶持推广特色品牌

　　“年轻人不仅要会创造，还要懂融合。”在江苏苏州，这句话有了生动的注脚。团组织通过“苏青小店”培育行动，为青年主理人提供政策咨询、金融支持、培训引流等服务。一批由青年创办的咖啡店、手作店、非遗体验馆在传统街区落地生根，将“社交厨房”、非遗体验等新概念引入市井生活，直接带动消费升级与客流增长。

　　共青团中央建议，推动“青春经济”与城市更新、文化旅游、对外贸易、乡村振兴深度融合，优化土地用途转换与规划审批，建设“青春经济”集聚区与特色街区，鼓励国潮原创产品出海，助力发展乡村文旅与农产品电商。

　　在安徽合肥骆岗公园，“超级皖·青春市集”自去年12月31日开市以来，热度始终不减。31个特色帐篷、41个潮流点位依次排开：“青力兴农”展销区，青年主播直播卖大别山土特产；“非遗传薪”体验区，徽州三雕传承人现场教学；科技科普互动区，孩子们调试自己组装的火星车。

　　“非遗不应只是博物馆里的陈列品，而应该活在年轻人的日常里。”90后徽州竹雕传承人小朱说。他在市集上推出的“竹雕+盲盒”概念，让传统手艺有了“拆箱”的惊喜感。

　　在湖南长沙，“王胖子炒货”第六代传承人王昕宇，23岁接过父母手中的锅铲，给传统炒货加上青年元素。她研发的剁椒味、海苔味等新品，配上全新国风包装，让老手艺焕发新生机。如今，这家店从挑担叫卖发展为拥有3000平方米厂房、300余个品类的网红品牌。她做文创快闪，将非遗带进校园。在团组织的牵线下，她还在西文庙坪打造国潮新风貌网红打卡点。“我们守住了过去，也链接上了未来。”她的店铺获评“长沙最美青春小店”。

　　在重庆酉阳，酉州苗绣非遗工坊带头人陈国桃，带领全员90后的设计师团队，让苗绣走向世界。2016年欧洲巡展时，她发现当地人偏爱日常沉稳色系，回国后研发出含苗药成分的“蓝色系列”首饰。虽然每一批次产品因手工制作而有细微差别，但她觉得“这正是非遗的魅力”。如今，苗绣产品已远销80多个国家。

　　《提案》提出，健全差异化发展与行业规范体系，整治同质化恶性竞争，完善产品服务标准。规范电商平台算法推荐行为，推行备案审查制度，开设青年创新产品专区。

　　深化跨界融合发展 打造多元应用生态

　　拥有近300万微博粉丝的成都共青团，上线了“成都造”天团推荐潮玩地图。这份地图既不推荐网红餐厅，也不推荐景点，而是精心设计了多条“硬核”研学路线：去成都天府国际生物城听诺奖得主讲座，在国星宇航亲手组装一颗卫星模型，到熊猫谷用AI技术追踪野生熊猫活动轨迹。

　　“原来成都不仅有火锅和熊猫，还有这么多酷炫的科技企业！”一名参与研学的学生兴奋地说。这些“硬核”点位预约已排到3月之后，甚至吸引了外地家长专程带孩子来参加。

　　在江苏，“苏超”赛事正成为激发青年消费活力的新引擎。这项赛事的参赛球员，65%以上是快递员、银行员工、厨师、空调维修工、在校师生等普通青年。“苏超”成功将文化“流量”转化为经济“增量”——一张门票可撬动7.3元周边消费，95.9%的观众产生额外消费。

　　共青团中央建议，探索建立专业化导师帮扶和培训机制、发布重点业态目录、搭建品牌展示和交流对接平台，强化知识产权保护，助力孵化本土核心IP。加强融媒体宣传与流量导入，选树优质示范项目。

　　在南京，“青春经济”消费场景多点开花、各具特色。江北新区大厂街道推出“青春小店+青年夜校”模式，联合1934文化产业园共建青年发展型文化街区，打造文博探秘、人文艺术、知识科普等打卡场景，培育网红小店集群。江北新区盘城街道将“青春小店”培育与乡村振兴深度融合，构建“互助共赢、双向引流”模式，引入5家专业机构提供品牌策划支持，为6家特色小店注入12万元资金扶持。

　　此外，团组织还聘任了一批“青春消费体验官”，组成“青春探探团”，通过新媒体平台探店打卡。那些藏在深巷里的独立书店、手作皮具店、vintage古着屋，经由年轻人的镜头被更多人发现。

　　在深圳龙华观澜古墟，团龙华区委通过“青春小店”扶持计划，将主理人王震与百年老屋的情感故事制作成短视频传播，浏览量迅速突破3万次，让原本鲜为人知的老屋餐馆成为热门打卡点。

　　《提案》提出，强化供给侧精准适配与政策引导，建立青年消费偏好动态监测机制，引导市场主体发展沉浸式、健康型、数智化消费新业态，对特色消费场景创新项目给予重点政策倾斜。

　　习近平总书记强调，“青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量”。在这场青春与经济的双向奔赴中，让“青春经济”成为高质量发展的新动能，不仅需要政策护航，更需要全社会共同努力。点亮青春的创造之光，让每个青年都能在这场新经济浪潮中，勇敢追梦，踏浪前行。