中企高质量“出海”获双向护航

　　第四届中国国际供应链促进博览会（以下简称“链博会”）于6月22日至26日在北京举行，《国务院关于对外投资的规定》将于7月1日起正式施行。链博会为中国企业“出海”和外资企业深耕中国提供双向交流合作平台，对外投资规定则为中国企业“出海”提供了制度保障，双向加持之下，中国企业“走出去”的底气愈发充足。

　　链博会是全球首个以供应链为主题的国家级展会，历经前三届深耕培育，如今已然成为中外企业“找朋友、找伙伴、找应用场景、找解决方案”的资源富矿。本届链博会吸引了85个国家、地区及国际组织参与，676家企业参展，连同上下游合作伙伴，实际参展商超1200家。

　　值得关注的是，本届链博会涌现多处区域开放合作亮点。香港贸易发展局（贸发局）首次在供应链服务展区设立专题展台，同步开展内地企业“出海”对接系列活动。“香港贸发局近期对2000多家内地企业的调研数据显示，超过80%的受访企业希望通过香港平台‘出海’。香港要做的，就是在这些环节提供实实在在的‘增值’服务。”香港贸发局华北、东北首席代表陈嘉贤表示，香港将全力协助内地企业应对“出海”挑战，推进全球化布局。首次以主宾省身份参加链博会的安徽，也通过主题展区展示、高端推介洽谈、精准供需对接等系列活动，助力更多优质资源落地安徽、更多皖企链接全球。新疆专区同样收获颇丰，11家中外能源企业及机构集中参展，现场敲定多项合作意向。参展的新疆伏塔诺新能源股份有限公司董事长迪拉热库尔班表示，依托链博会这一合作载体，企业可直面国际国内客户，展示企业优势的同时，也增强其拓展国外市场的信心。

　　展馆内供需对接洽谈热火朝天，展馆外的制度保障同步加码。链博会闭幕后，中国对外投资领域首部行政法规——《国务院关于对外投资的规定》（以下简称《规定》）将于7月1日起正式施行。《规定》共34条，涵盖信息报告、跨境资金、技术出口与数据安全等领域。中国商务部新闻发言人何咏前介绍，《规定》对投资者而言，主要有3个方面的影响：一是强化服务。健全海外综合服务体系，多维度完善制度措施，为“出海”企业参与国际合作竞争提供有力法治保障。二是优化管理。健全对外投资管理体系，强化投资者主体责任。三是加强保护。加强监测预警和风险评估，指导和帮助投资者做好安全风险防范。建立投资壁垒调查制度等，切实维护投资者及其对外投资的安全和正当权益。

　　“《规定》的出台，释放出中国日益重视对外投资的信号。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密在接受中青报·中青网记者专访时表示，此前对外投资监管多属多个主管部门，此次国务院出台顶层制度文件，能够有效强化跨部委协同联动。同时，伴随国内企业海外布局持续扩容，企业“走出去”面临的风险和问题也有所增加。《规定》的出台，有助于提升中国对外投资管理效能，更好统筹各方诉求。

　　中国商务部、国家外汇管理局发布的统计数据，印证了周密的判断。数据显示：2026年1-4月，中国全行业对外直接投资4294.2亿元人民币，同比增长3.9%（以美元计为619.9亿美元，增长7.7%）。2025年，中国全行业对外直接投资12455.8亿元人民币，比上年增长7.4%（以美元计为1743.8亿美元，增长7.1%）。其中，中国境内投资者共对全球153个国家和地区的11048家境外企业进行了非金融类直接投资，累计投资10404.2亿元人民币，增长1.6%（以美元计为1456.6亿美元，增长1.3%）。

　　周密向中青报·中青网记者分析说，对比过往监管框架，新规兼具监管优化与服务升级两大突出亮点。“对外投资不单是企业自身的市场化经营行为，更是中国‘走出去’全局布局的关键组成部分。企业在依法享有跨境投资权利的同时，也必须履行对应合规义务。比如，《规定》第十二条明确提出，投资者开展对外投资活动依法需要履行核准备案、信息报告、跨境资金登记等手续的，应当依照国家有关规定办理，如实提交有关材料，并配合有关主管部门的监督检查。”

　　周密重点提到，企业还应特别关注《规定》第十三条，即投资者开展对外投资活动，不得出口、使用国家禁止出口的货物、技术、服务及相关数据，或者未经许可出口、使用国家限制出口的货物、技术、服务及相关数据。“该条款提醒企业在开展对外投资活动时，对于技术合作、数据信息等内容，不能借对外投资之名规避现有的监管方式，需要遵守中国相应的法律法规。”

　　对于新规落地前企业如何完善跨境经营合规体系，周密提出3点实操建议：相较于货物贸易，对外投资项目周期更长、资金投入体量更大。企业谋划“出海”布局前，要清晰厘清国际化发展定位与战略目标，完善前期调研筹备，杜绝跟风“出海”、盲目追逐投资风口。同时，企业要系统研读新的法律法规与政策，找准契合自身的长期发展赛道，聚焦国家重点鼓励的投资领域。第三，企业要摒弃“内卷式”竞争思维，切勿在海外市场大打“价格战”。“无序低价竞争既会压缩自身盈利空间、制约长期发展，也会损害中国产业整体国际声誉。”