广州经济技术开发区团委书记孙雷最近特别高兴：经努力，《广州保洁团委2001／2002年工作纲要》草案出台，这意味着该公司团建工作迈出实质性步伐。

　 在非公企业特别是外商投资企业开展团建工作，是让很多团干部发怵的难题：由于文化背景、社会制度、意识形态等方面存在着不小差异，这些企业对团建工作的接纳程度普遍很低。非公企业的行业和地域跨度大，不少企业作息时间不一，没有规律，务工青年上班时来得很齐，下班即散，团员也因此处于分散状态。此外，非公企业员工经常流动，不少团员处于游离状态，难以把他们纳入稳定规范的管理中。

　 记者在某合资企业采访时就听到一种说法：“谁要是用超过30％的时间做团工作，外国老板就会让他走人！”

　 正因为如此，1995年底，广州经济技术开发区内建立团组织的非公企业仅30多家，建团比例不到30％。而到2000年底，在开发区具备建团条件的150多家非公企业中，112家建立了团组织，建团比例高达73％，局面发生了巨变。

　 干同一件事，为什么效果却不同？开发区团委书记孙雷回答：“我们背后有一股力量，逼着大家迎难而上。”

　 “逼”着孙雷和他的搭档闯难关的力量，来自开发区团委与区党委、管委会签订的工作目标责任书。责任书实行打分制，总分100分，其中50分与开发区其他机关考核内容相同，团委主要工作目标另占50分。后者细划为12项，第一项就是外商投资企业建团率，占6分，其他依次是开展“青年文明岗”活动和青年志愿服务者活动、开展开发区特优外来青工评选活动、组织青年文体活动、完成团市委布置的工作等，多则5分，少则2分。

　 孙雷介绍，签责任书始于1996年，当年规定的外商投资企业建团率为69％，以后每年增加一个百分点，今年必须达到74％。根据责任书，团委全面完成工作目标任务则予以工作目标奖励，取得重点性工作成绩，额外给予重奖，反之则根据计分情况相应扣除奖金，当年工作考核不合格。“能不能完成工作目标，关键在于外商投资企业建团率，所以团委每个人的压力都很大，但困难再大也不能打退堂鼓，必须绞尽脑汁想办法。”

　 “绞尽脑汁”的结果是，开发区团委探索出企业建团、行业建团、依托工会建团、校社共建、社区建团等有效的非公有制企业团建模式。其中最成功的做法是，他们在开发区能容纳数千名外来务工青年的员工大厦中，建立员工服务中心团总支，并分别成立以各企业命名的团支部或团小组，选拔、培养优秀外来青工担任负责人，引导外来青工“自我教育、自我服务、自我管理”。

　 责任书“逼”出了非公有制企业团建工作的大舞台，更“逼”出了团干部的信心。

　 三菱电机（广州）压缩机有限公司团委就是一个例子。根据《团章》的规定，团员数超过30人的企业，可成立团委。该公司1994年成立时有团员350人，但由于日方对建立团组织的必要性提出质疑，公司团支部筹建工作历时长达两年。团支部成立后，依法维护青工合法权益，有的放矢地发动青年为企业排忧解难，在公司生产和发展中起到了不可忽视的作用。今年4月，团支部根据公司团员已发展到942名的实际情况，向公司提出建立团委的申请，立刻获得同意。

　 “公司日方人员对团组织工作经历了一个由最初陌生、怀疑，进而理解、认识，最终合作的历程。”三菱公司团委书记孟丽静说。

　 但是，面对这些好收成，开发区团委干部却一点也没有“刀枪入库，马放南山”的感觉。“青年掌握开发区的未来。在非公有制企业中不断推进团建工作，凝聚其中的优秀青年并充分发挥其作用，是新形势下团组织势在必为的一项工作。”开发区党委副书记徐咏虹说。