读完《全国首家自来水BOT项目提出棘手问题———洋水务会推高水价吗》这则消息，我担心有人会幸灾乐祸。

　 本来，官办的自来水公司就嫉妒洋人来分食城市水市场的蛋糕，这一下“反对派”们可抓住了话柄，看看吧，洋人出资建水厂，要想不涨水价照样得吃政府的补贴。

　 洋人生产的水，水价高一些，这是由水的生产成本所决定的。洋人来办水厂，不是来替咱政府分忧，而是赚钱来了。政府建水厂，用税款作投资，建厂费用不必计入生产成本。洋人的建厂资金来自于资本市场，还本付息通通得计入生产成本，水价自然要高一截。国有水厂的亏损由政府背着，洋人的水厂不但不能亏损，还得有盈利，这水价当然又得高出一截。

　 公共政策的选择和政策执行效果的评估，总是以百姓是否从此项政策得到实惠和好处作为标准。既然“洋水”比咱“国水”贵，那咱就将“洋水”拒之门外，这似乎是符合逻辑的行为选择。然而，咱国家有600多座城市，有2000多个县城，近3万个建制镇，自来水供应不足是个老大难问题。并且，随着城市（镇）化的进展，水荒还在继续蔓延和加剧。靠政府投资建水厂的传统办法坚持了半个世纪，被证明行不通，何况城市（镇）人口的增速远高于政府建水厂的速度。思来想去，出路只有一条：开放城市水市场，吸引包括洋人在内的各种投资人办水务。

　 社会缺乏民主和透明的习惯，公共政策很容易为某些既得利益集团所曲解和利用。开放水市场，水就成了商品，补贴一取消，水价就得由市场来定。解决问题的出路在此，问题的棘手之处也在此。一方面，老百姓已经喝惯了“福利水”，提价惟恐百姓不理解；另一方面，决策层得面临既得利益集团“早知如此，何必当初”的有形压力，以至于迟迟不敢痛痛快快地开放水市场。

　 水是商品，粮食也是商品。开放粮市，曾经也是反对声一片。现在政府开放粮市，取消粮食补贴，粮食少了吗？没少！粮价涨了吗？没涨！什么道理？市场的调节机制比政府的行政调控手段管用得多。长期以来，供水一直被视为一项政府职能，这实在是一种误解。政府有责任做好水规划，监督水的卫生和质量。至于谁来生产水，谁来输水，任由市场决定去。

　 如果因为担心涨价而一味补贴，不敢开放水市场，老百姓其实并没有得到任何便宜———政府的补贴款本来就是百姓的税款。这几年，电力、银行、保险等热门单位都收归条条管，官儿们想安排个三亲六戚没了门儿，人们一夜间发现自来水公司也是个旱涝保收的好去处，有点儿能耐的都往里挤，图个实惠———“吃”政府的补贴去！

　 承认水是商品，水价随行就市，咱老百姓有足够的承受力。至于城市低保对象，政府只消从原水价补贴中划出一小部分提高低保标准。老百姓看不惯的是，水透明水务不透明。自来水公司官商作派、人满为患，奖金福利更一个劲儿地疯涨———这才是百姓骂娘的实质所在！