问：美对华学生签证数量每年都在增加，中国申请者人数也在增加，但申请者的增长速度远远大于签证的增加速度。这就给人一种印象，美国拒签率很高，您如何看？能否告知“9·11”事件前后的拒签率分别是多少？
答：我们尽量避免谈具体的拒签率问题，因为将申请人数或拒签率具体化很容易引起误解。
正像你所说的，申请人在增加，尽管我们每年签发的数量在增加，但被拒签的人也在增加。因意图完成学业后留在美国而被拒签的人，根据我国法律，我们很欢迎他们再次申请，也鼓励他们做好更充分准备，以便更好地回答问题。这种情况经常发生，尤其是在夏天申请签证时。有些人申请了两三次甚至更多。第二次或第三次申请成功的情况也常有发生。如果我们只考虑申请次数，比如，如果一个人申请3次才成功，那就是说，我们的拒签率是66％。但如果我们从申请人角度看，签证率是100％，因为申请者成功了。重要的是，我们今年的签发数比去年高许多。
“9·11”后，申请签证的人数并没有明显减少。考虑到美国航空运输中断，以及对美国形势的担心，申请人数的减少在意料之中。我无法给你提供一个确切的数字。恐怖事件后申请签证的人数并没有明显减少，相反，现在申请人数还在增加。不过，和去年同期相比，还是有所减少。
问：以您的经验来看，哪类中国学生最易被拒签？
答：我们没有将申请人一般化，而是将每个申请签证的学生分别处理。因此，我无法概括地说明这个问题。我们处理学生签证申请时，主要考虑3方面问题：身份是否真实？有无经济来源？学成后是否有滞美倾向？真正的学生很容易向我们证明其真实身份；经济来源也很容易得到客观的判断；第三个问题有点难，也不是那么客观。被拒签的学生多是出于这个原因。
根据美国签证法，在处理签证申请时，我们应该确信，申请人获得签证的目的是去美国学习。学成后，他们应该回国或在美国以外的其他地方学以致用。近些年，许多留学生，特别是中国留学生学成后，继续留在美国或在美国定居。如果他们是到美国后才改变计划的，没问题，我们的法律允许这样做。如果他们想利用学生签证去美国工作或定居，就是滥用签证，我们从一开始就拒签。这对我们签证官来说是很难判断的，对签证申请人来说，也是很难说服我们的。这并不是说我们可以忽视我国法律要求而不去审查。尽管如此，每年有一半以上的学生还是获得了签证。所以，申请学生要说服我们也并非一件难事。
问：最近，很多国家的签证官接受采访时都向我提到了申请签证的假材料问题。赴美签证申请假材料问题严重吗？
答：我们确实看重申请人的官方材料，这也就是我刚才提到的第一个问题，即申请人是否真是学生身份。如果我们对其提供的材料有所怀疑，我们就会进行调查核实。每年确实有一些学生向我们提供假材料，但不是很多。我要强调说，用假材料获得签证是一件很严重、很愚蠢、也是很危险的事情。尽管我们不能识破每一个提供假材料的人，我也不知道我们到底识破了多少这样的人，但提供假材料者一旦被发现，后果将是很严重的。情节严重者，根据我国的有关法律，将对申请人给予永久性拒签。一经发现，我们不仅当时拒签，以后再也不会给他签证。
问：您说你们对每一个签证申请都分别处理，几乎所有的学生都认为，你们拒签的理由只有一个———移民倾向？
答：有些人被拒签是由于提供假材料，他们的材料不合法，还有些人被拒签是因为他们无法证明有能力支付学费，这两种情况相对比较少。98％或99％的学生被拒签是因为他们无法使我们相信，他们完成学业后就会离开美国。
问：中国有许多所谓的留学专家或代理，且收费很高，您怎么看？
答：我们只负责签证事宜。但我们知道，有一些非官方的、私人的代理或咨询机构声称可帮学生获得签证或提供咨询。他们的有些建议可能是有帮助的，但我在因特网上或一些出版物上看到的一些建议则很糟糕，学生应谨慎对待。这几年，我们一直努力向申请人免费提供正确的建议。使馆网站上提供了大量的有关留学签证的信息。你可把我们的网址“www．usembassy－china．org．cn”告诉读者。通过因特网站，人们很容易就可获取准确且是免费的留学签证信息。这几年，我和同事们还访问了北京、天津及武汉等地的一些大学，向有关学生进行说明。在我看来，申请人没必要花钱去咨询。
问：中国有人批评美国，为何还有那么多人想去美国？其吸引力在哪里？
答：主要有两个原因：一方面，美国高等教育或者说大学教育的质量。我们的教育系统富有多样性。外国留学生或者任何一个学生都可找到合适的课程和学习地点。我们的教育制度是世界上最好的教育制度；另一方面，美国学校乐于向外国留学生，尤其是研究生提供奖学金或助学金。这笔钱一般可负担其在美国的学费和生活费。在学费很贵的美国，这对外国学生是一个巨大的吸引力。
问：会有更多的中国学生去美国吗？美国接受留学生的容量有多大？
答：美国的教育机构有能力接纳学生，而且，它们也有意接纳日益增长的留学生。美国学校一直想吸引更多的外国留学生，尤其是中国学生。同时，又有一大批素质很高的中国学生想去国外留学。基于这两点，中国学生申请和获得留学签证的人数在过去几年来持续增长。如果把所有中国大学生都送到美国去，显然美国没那么多地方，我们当然要有些限制。然而，事实上，我们并没有任何签证配额限制，对中国或任何一个国家申请人数都没限制。我们签证的数量也没有限制，任何一个合格的申请者都可获得签证。
（全文完）
