2002年6月5日

星期

   

“阳光工程”与“全国第一”
――青岛创建文明城市纪实之二

本报记者 苏敏

  生活质量:多项“全国第一”

  在青岛生活真幸福。青岛人的生活质量拥有多项“全国第一”:

  率先改革城市公交体制,公交线路公开招标,客运成本居全国城市最低,平均4人拥有1辆公交车;

  率先实行城市交通单向调流,使车行速度提高1倍,这项改革获“国家科技进步二等奖”,公安部向全国推广;

  率先在全国工商系统建立“经济户口”和“经济片警”制度;

  率先直选居委会,建立全国第一个社区事务受理中心,在民政部首批9个“全国社区实验区”中,青岛占了两个;

  率先建立集管理、服务、收费、监督、信息5项功能于一体的“工程建设报建中心”,在一个大厅可以办妥所有手续;

  城管、客运、铁路、公交、燃气等行业在全国率先注册服务商标;

  普通职业技术教育与普通高中在校生比例达到1∶1,在全国领先,普及9年制义务教育提前6年达标;

  率先组建“市民文明巡访团”,130多位“布衣钦差”奉命明察暗访;

  城市污水处理率达55%,居国内同类城市前列;

  浮山新区工程,被联合国人居委员会授予“改善居住环境良好示范奖”。

  ……

  不仅如此,青岛的一些工程招标,也面向世界,追求一流。

  青岛海岸边的东海路似一条绿色飘带,这里的绿化、亭榭、雕塑,都是招标建成的。优雅大气的香港路,请的是加拿大专家;“石老人”村庄改造,进行规划的是德国人;信息大厦、机场、会展中心,均进行国际招投标。即将上马的城市供水排水工程,正和法国人商谈。

  青岛市约三分之一的建筑项目,由外国人设计。

  在青岛,上街转一天,你会发现皮鞋和衣领仍很干净。环境卫生考核的结果,每月在《青岛晚报》公布。保洁也引入市场机制:部分道路保洁工作向社会公开招标,不但降低了成本,还为下岗职工赢得了一份工作。

  阳光下,请您监督

  不少地方政府部门门难进、脸难看。而在青岛,“阳光工程”为这美丽的城市增添了另一道风景。

  “阳光工程”为所有去党政事业单位办事的人,上了“放心险”。

  去办税,服务厅里接待的第一人即是“首问责任人”。他有责任让纳税人体验高效率:对一般纳税人认定、增值税减免、所得税管理等43项审批事项,实行“一站式”服务。

  在青岛市南国税局实行限时服务。新办和变更税务登记立等可取;注销登记仅用一周;购领发票两分钟内完成。实施“阳光工程”以来,这里一直保持“零投诉”,行风测评名列全市第一。

  到工商部门办事,则是“一门受理,抄告相关,同步审批,限时完成”。企业可享受网上受理、审批、核准、年检等“一网式”服务,登记审核由原先的30个工作日缩短为5个工作日。

  工商部门在特殊情况下开放“快速通道”,特事特办。世界500强企业之一的美国艾默生控股有限公司来了,当天就拿到了营业执照。

  青岛市工商行政管理局局长贾丹说:“对于工商干部来说,自律非常重要。我们规定工商人员中午必须回单位吃饭,下班要脱掉制服,不许在所管辖的市场内买东西。”

  负责给这座城市“画图”的市规划局副局长张昆先太忙了,记者预约3次,才得到30分钟的采访时间。

  他拿出一本《青岛市规划局政务公开手册》介绍说,规划部门的“阳光政务、阳光规划”是:重要地段、重要项目,都是国际招标,集体会审,向社会公示,不是个人说了算!

  规划局已将其行政管理职能、审批程序和时限、报建要求、责任追究,以及规划、市政、建管等处室接访时间等内容,全面公开。

  在海慈医院,门诊收费窗上有块“悬赏”找错的牌子,上书“我收款,您监督,找出差错有礼物”,牌下是一台与收款电脑联网的同步显示屏,交款人可以对缴费项目一目了然。医院公布“阳光收费”和“一日清单制度”,开通24小时免费咨询电话,招标采购药品。阳光下,青岛40多个行业公布了监督电话。

 

 

我想看评论

我要说几句--->>已注册用户

我要说两句--->>未注册用户

中青论坛所有内容只代表网友和读者的个人观点,与中青在线立场无关


频道导航:新闻|教育|留学|人才|生活|图片|商店|绿网
声明:本网站内容未经书面授权不得转载与镜像
中青在线及中国青年报地址 Add:中国北京东直门海运仓2号  邮编 P.C.:100702
电话 Tel:+86-10-64032233  传真 Fax:+86-10-64033792
WebMaster E-mail